Recientes cifras darían cuenta de que pese a la crisis financiera internacional, el año pasado se logró disminuir los niveles de pobreza monetaria en el Perú. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en el 2009 el 34,8% de la población se encontró en situación de pobreza, lo que significó una reducción de 1,4 puntos porcentuales respecto del 2008, año en que se registró un nivel de pobreza de 36,2%. Asimismo, en el 2009 la población en situación en pobreza extrema fue de 11,5% frente al 12,6% registrado en el 2008.
Según Renán Quispe, jefe del INEI, esto significó que en el período mencionado unas 290 mil personas dejaron de ser pobres, mientras que 279 mil pobladores abandonaron el umbral de la pobreza extrema.
Precisó que en el 2009 el valor de la canasta mínima alimentaria, es decir el nivel de gasto para medir la línea de pobreza extrema, fue de S/.144 per cápita al mes. En tanto, en lo que se refiere a la pobreza no extrema, el nivel de gasto per cápita mensual fue de S/.257.
ÁMBITOS GEOGRÁFICOS
Según el estudio técnico presentado ayer por el INEI, la pobreza en el área urbana disminuyó de 23,5% en el 2008 a 21,1% en el 2009; mientras que en ese período esta aumentó de 59,8% a 60,3% en el área rural.
Renán Quispe agregó que la sierra del Perú fue la región natural que presentó la mayor disminución en los niveles de pobreza, al variar de 56,2%, en el 2008, a 53,4% el año pasado. “Este comportamiento se observa tanto en el área urbana (donde la pobreza disminuyó 2,2 puntos porcentuales) como en el ámbito rural, que presentó una reducción de 3,2 puntos porcentuales”, dijo. Pero si bien la pobreza en la costa urbana disminuyó de 23,4% en el 2008 a 21,4% en el 2009, no sucedió lo mismo en la costa rural, donde la pobreza aumentó de 34,8% en el 2008 a 40,6% en el 2009.
Quispe también llamó la atención al indicar que en la selva urbana la pobreza aumentó de 31,3% en el 2008 a 32,5% en el 2009 (1,2 puntos porcentuales). “Y en la selva rural hubo un incremento de 8,3 puntos porcentuales, al pasar de un nivel de 49,1% en el 2008 a 57,4% en el 2009”, puntualizó. Al respecto, el jefe del INEI detalló que el aumento de la pobreza en la costa rural se debió a la disminución del año pasado en la demanda de productos de agroexportación.
“Algo similar pasó en la selva rural, donde la pobreza se elevó debido a la caída del precio del arroz y el café, lo que afectó directamente a los agricultores que se dedican a cultivar esos productos”, manifestó.
RAZONES DEL CASO
El jefe del INEI explicó que, a pesar de que en el 2009 hubo un crecimiento económico de 0,9% del PBI (en comparación al 9,1% del 2008), entre las causas que han generado una disminución de la pobreza en el Perú se encuentra el crecimiento del empleo en sectores intensivos de mano de obra, como construcción, pesca, minería y agricultura. “Recordemos que la población ocupada en agricultura representa el 30% del empleo nacional”, señaló. Asimismo, el aumento del gasto del consumo del Gobierno y una mayor inversión en el gasto social (que para el 2010 asciende a más de 6 mil millones) también han motivado que menos personas se encuentren en situación de pobreza.
No obstante, César Peñaranda, presidente del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la Cámara de Comercio de Lima, señaló que según estudios realizados por el Banco Mundial, para que los niveles de pobreza se mantengan o no se eleven, la economía en el Perú tendría que crecer a razón de 3,4% del PBI al año y en base a ello cuestionó las cifras oficiales. “El INEI debe dar mayores detalles sobre las razones que han generado una disminución de la pobreza en un período en que la economía creció muy poco con respecto a los años anteriores”, precisó.
LAS CIFRAS
30% es el nivel de pobreza al que el Estado espera llegar al 2011.
77,2% es el nivel de pobreza en la región más vulnerable, Huancavelica. Le siguen Apurímac (70,3%) y Huánuco (64,5%),
4,5% aumentaron en el 2009 los ingresos reales per cápita en Lima Metropolitana. En tanto, en el resto urbano aumentó 3,6% y el área rural, 6,9%.
Cómo se mide la pobreza
Uno de los métodos que utiliza el INEI para conocer el nivel de vulnerabilidad de la población se basa en la medición de la pobreza monetaria, la cual evalúa qué tanto puede gastar un individuo para cubrir sus necesidades. Así, cada año se toma como referencia una canasta básica alimentaria, compuesta por los productos que los hogares peruanos pueden consumir al mes según su nivel de ingresos.
Para lograr un mejora en sus niveles de medición, actualmente, el INEI trabaja de forma conjunta con la Comisión Consultiva para la Estimación de la Pobreza, presidida por el BID, el Banco Mundial y otros organismos internacionales y de la sociedad civil. (Tomado de El Comercio 19-5-10)
