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Economía peruana se diversifica

El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, dijo que en el Perú si ha habido diversificación de la economía y puso como ejemplo a las industrias metalmecánica y agraria. “Esta se ha dado a partir de la base de recursos naturales”, aseguró en entrevista con Día_1.

Castilla dijo que dada la gran volatilidad en los precios del oro y la plata, harán que países como China —que se encuentra en plena reestructuración de su economía— demanden otro tipo de commodities, ya no tanto metales, sino alimentos. “Eso nos obliga a repensar la concentración que tenemos en materias primas”, agregó.
El llegar a introducir conocimiento y promover clústeres en una economía diversificada, explicó, es un proceso “que toma tiempo, pero es de lo que deberíamos estar discutiendo como país”. Para ello, se necesitará “generar ecosistemas de innovación” con la presencia de la academia, la empresa y el Estado.

Clase media
Castilla se refirió al aumento de la clase media como una “recuperación del tiempo perdido”. “El nivel de ingreso per cápita, ajustado por paridad de compra, alcanzó hace no mucho el que teníamos hace 30 años. Pero ese proceso de crecimiento de la clase media sí se está dando y su importancia trasciende a lo económico”, detalló.
Ante ello, resaltó la urgencia de modernizar el Estado peruano como una tarea ineludible: “venimos de un proceso de crecimiento económico y ahora necesitamos un Estado eficaz, uno donde las instituciones funcionen, donde los conflictos se puedan resolver de manera civilizada”, anotó.

Perú en el mundo
Castilla también se refirió a la realización del Foro Económico Mundial sobre Latinoamérica en Lima. “Hemos tratado de incidir en algunos de los temas, principalmente el de innovación social, por ser este el objetivo central del Gobierno en muchas de sus políticas públicas”, apuntó. También estarán en agenda los “asuntos amazónicos y la seguridad alimentaria, dado el rol que se le quiere dar a la dieta andina”, indicó. “Sí ha habido cierta ‘peruanización’, pero no hay que olvidar que si bien somos los anfitriones, este es un evento internacional y ellos ponen las reglas”. (Gestión 22-4-13)

Reunión del CER

Saludándolos cordialmente, los convocamos a la reunión del CER, programada para el día jueves 21 de marzo a las 11:00 A.M. . en el auditorio del INEI - Calle Santo Domingo 103-tercer piso (aula 311)

AGENDA:
Informe sobre avance del Programa Qali Warma
Aprobación de Plan y Presupuesto para el 2013
Informe en conmemoración del XII Aniversario de instalación de la MCLCP Arequipa

Mucho agradeceremos confirmar su asistencia por esta vía o telefónicamente.

Una lección dura en Arequipa

«La letra con la sangre entra» reza un dicho popular para explicar que a través del castigo se puede aprender; la lección es para nuestras autoridades arequipeñas, en lo que concierne al futuro de la planificación de obras en la ciudad. Sólo tras las muertes y daños materiales ocasionados por la lluvia de inicios de febrero, diversas voces civiles y estatales han valorado la necesidad de alcantarillados pluviales en Arequipa. En un primer momento, el alcalde provincial Alfredo Zegarra, adelantó las cifras de ejecución de dicha obra, sin mostrar siquiera el respectivo perfil técnico.

La planificación y ejecución de obras viales parece regida por la necedad, reiterativa entre las autoridades urbanas. Los mayores daños registrados se deben a la reducción de torrenteras, que fueron invadidas con la anuencia de sucesivas gestiones municipales, incluida la de Luis Cáceres Velásquez que lotizó algunos sectores del cauce. Esta vez la Municipalidad deberá enfrentar unadenuncia penal de los comerciantes del Mercado El Palomar, por las pérdidas producto del desborde ocurrido en el inconcluso intercambio vial Avenida Venezuela-Alcides Carrión. La denuncia incluirá al Consorcio Arequipa III, ejecutor de la obra –seriamente cuestionada por sus continuos retrasos– y a la minera Cerro Verde, responsable a través de la Asociación Civil Cerro Verde de la contratación del Consorcio.

Tomando en cuenta las cifras oficiales de los daños, se calcula que la reconstrucción de la ciudad bordeará los 140 millones de soles, mientras que las pérdidas a nivel regional, particularmente en el sector agrario, aún no han sido estimadas. El gobierno central ha comprometido, por el momento, 50 millones como fondo de contingencia para la rehabilitación, supeditados a la presentación de los correspondientes expedientes técnicos. Entre ellos, el principal es el correspondiente al alcantarillado pluvial de la ciudad, cuyo financiamiento sería gestionado por el Gobierno Regional de Arequipa.

Lo ocurrido muestra la necesidad de incorporar las probables consecuencias de las lluvias, como variables en la planificación urbana.; entre las prioridades está recuperar y declarar la intangibilidad de las torrenteras y cauces de ríos, y el levantamiento de un diagnóstico de los sistemas de agua y alcantarillado, cuyos resultados condicionen la expansión urbana y los futuros desarrollos inmobiliarios, empezando por determinar la viabilidad de las licencias de construcción de edificios que actualmente otorgan de forma indiscriminada los municipios distritales.

Esta nueva lógica de gestión urbana deberá alcanzar a los equipos técnicos que participan en la elaboración de proyectos viales y otros de infraestructura, que hoy parecen ver como una mera formalidad que el sistema nacional de inversión pública obligue a considerar el riesgo de desastre natural como parte de la formulación de proyectos. Asimismo, será necesario un mayor control municipal del uso de materiales y técnicas constructivas adecuadas a zonas lluviosas, y al mantenimiento de los sistemas de drenaje, tanto para viviendas familiares como para edificaciones de uso público, entre ellas galerías y centros comerciales. (Tomado de Desco regional, 22-2-13)

Temblores en Maca destruyen 15 casas

Entre cuatro y ocho temblores se produjeron en la zona de Maca y destruyeron 15 viviendas en las últimas 24 horas. Los pobladores de la zona y las autoridades de Defensa Civil vincularon los sismos a nueva actividad del volcán Sabancaya.

Las primeras brigadas de auxilio y de inspección salieron anoche de Arequipa llevando carpas, frazadas y alimentos. La carretera que vincula Maca con poblaciones vecinas ha quedado bloqueada por un derrumbe.
El Instituto Geofísico precisó que los sismógrafos locales solo han registrado cuatro temblores en la zona, pero desde Maca se precisó que otros cuatro movimientos fueron sentidos en el lugar y se pidió auxilio.
Maca no estaba declarada en estado de emergencia a raíz de las lluvias, pero la jefatura regional de Defensa Civil dijo que se gestionará la ampliación del régimen derivado de lluvias en favor de la población cayllomina. (Tomado de El Pueblo 23-2-13)

“La inclusión social también está en manos de los empresarios”

Mientras el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) hace esfuerzos para ordenar los diferentes programas sociales que buscan alcanzar la tan ansiada inclusión social en el país, hay otras dos formas para alcanzar este objetivo que dependen de los grupos empresariales y parecen pasar desapercibidas: la creación de segmentos de valor y los clusters industriales.

Para Piero Morosini, investigador de Centrum Católica, “salir de la pobreza, incluir socialmente a la gente, no debe ser solamente tarea de un ministerio o del Estado. La otra parte del reto está en manos de los empresarios”.

Hacer más con menos.-

Un segmento de valor, definió Morosini, es un área de productos y servicios de buena calidad a precios accesibles. “Si piensas en una economía desarrollada, al menos un 40% del mercado está constituido por empresas que producen bienes y servicios de buena calidad de muy bajo precio a los que puede acceder cualquier consumidor no obstante su nivel de ingreso”, detalló.
Pero el Perú ya tiene su primer buen ejemplo, según el investigador: el Grupo Aje y su emblemática Kola Real, de los hermanos Añaños, oriundos de Ayacucho. “Añaños fue pionero en la creación de un segmento de valor de bebidas gaseosas y agua mineral. Como resultado, prácticamente podríamos decir que cualquier peruano puede comprar un litro de agua o gaseosa, lo que ha decuplicado el mercado en muy poco tiempo”, agregó. ¿Por qué no hay más Añaños en la economía peruana? “Los empresarios aún tienen una idea de que se juega en una dicotomía: produzco buenas cosas muy caras o bienes accesibles hechos por un sector informal”, respondió Morosini. Ver el mercado en una pirámide de cinco estratos, donde solo los dos primeros se llevan lo mejor de la torta, es una mentalidad “difícil de cambiar”.

Clusters industriales.-

“Lo que distingue al cluster es la habilidad de los agentes económicos de cooperar entre sí y, por supuesto, que se encuentran en una proximidad geográfica bastante estrecha. Estas características las tuvo Gamarra y ha sido la salida de la pobreza de mucha gente”, anotó el catedrático.

Así, productos como carteras Gucci, los iPads de Apple y la gran industria de autopartes de vehículos motorizados provienen de lugares como la industria de la moda en Lombardía, Italia; Silicon Valley, en California y los clusters metalmecánicos alemanes, respectivamente, dijo Morosini. Estos ejemplos son “muy promisorios” para el Perú, ya que “hace treinta o cuarenta años no eran lo que hoy son”.

El especialista criticó que la opinión pública, los medios y otros actores se concentren “demasiado” en la inclusión social como transferencia de recursos públicos a los más necesitados. “Los empresarios tienen que percatarse en el Perú que incluir socialmente a las personas a través de la producción de bienes y servicios de valor es quizás el mejor negocio en estos momentos”, finalizó. (Tomado de Gestión 12-2-13)

Taller: la Declaración y los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Agenda Post 2015

En el marco de las actividades por su décimo segundo aniversario, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, viene organizado talleres interregionales para evaluar los avances de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Perú, en donde vienen participando líderes del Estado y la sociedad civil de las 26 regiones del país (incluyendo a Lima Región y Callao). En Arequipa este taller se realizará el próximo 8 de febrero, y contará con la presencia del Federico Arnillas, Presidente de la MCLCP.

Los talleres son organizados en coordinación con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y la Asociación Nacional de Centros (ANC-CONADES) y tienen como objetivo la revisión de los avances en los ODM y la identificación de temas de desarrollo para una Agenda Post 2015.

En la Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas en el año 2000, todos los Estados miembros, entre ellos el Perú se comprometieron a realizar acciones para avanzar en las sendas de la paz y el desarrollo humano y se aprobaron 8 objetivos que pasan por:

• Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
• Lograr la enseñanza primaria universal.
• Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
• Reducir la mortalidad infantil.
• Mejorar la salud materna.
• Combatir el VIH/SIDA el paludismo y otras enfermedades.
• Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
• Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

En el Perú se han dado avances, pero al mismo tiempo se requiere reformular políticas para seguir en el camino de lograr las metas, el diseño de estas políticas requiere una mirada nacional y regional que se dará a través de los talleres interregionales.

Para este 8 de febrero, el taller de Arequipa contará con la asistencia de líderes de la Ciudad Blanca, Moquegua y Tacna.

El ejemplo de Arequipa

El gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso continúa impulsando la descentralización del país, dado que este proceso constituye el motor principal para alcanzar las metas de un desarrollo sostenido en todas las regiones, generación de empleo, lucha eficaz contra la pobreza y el cierre de las brechas de la desigualdad.

Así ha quedado demostrado con la realización del sexto Consejo de Ministros Descentralizado en la hermosa ciudad de Chivay, capital de la provincia de Caylloma, región Arequipa, donde el Jefe del Estado anunció que el Gobierno invertirá más de 3,500 millones de nuevos soles en dicho departamento.

En la mencionada sesión del Gabinete participaron las autoridades regionales y municipales de la región, cuya presencia fue saludada por el presidente Ollanta Humala y destacada como una muestra palpable del trabajo coordinado que lleva a cabo el Ejecutivo con los gobiernos regionales y locales.
En cuanto al monto de las nuevas inversiones en Arequipa, destacó que este volumen constituye un reconocimiento a ese departamento por ser la región que ha tenido un mayor índice de crecimiento económico y que es ejemplo de desarrollo.

De acuerdo con los estudios de inversión, en la asignación de los 3,500 millones de nuevos soles se ha priorizado al sector Transportes y Comunicaciones, al que se destinarán más de 2,500 millones de nuevos soles para la construcción y mantenimiento de carreteras.

De igual forma, se acordó acelerar la ejecución de proyectos de agua, saneamiento, electrificación servicios de salud e infraestructura educativa, así como protección del medioambiente, entre otros.El Consejo de Ministros también acordó entregar 4,242 títulos de propiedad a pobladores de las provincias de Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión.

Otro paquete importante de inversiones a favor de la población de Arequipa está orientado a reforzar y ampliar los programas sociales inclusivos, como es el caso de la cobertura del programa Pensión 65 de 1,447 usuarios a más de 4,000, con una inversión de más 4 millones de nuevos soles.Se iniciará la implementación del Programa Qali Warma, que distribuirá desayunos escolares y atenderá a 87,810 escolares en 1,392 colegios.
También se ampliará Beca 18 con el otorgamiento de nuevas becas a 111 estudiantes, así como el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), que atenderá a 34,547 hogares de todas las provincias de la región, con un monto de inversión aproximado de 6.6 millones de nuevos soles.

Respecto a la seguridad ciudadana, el Gobierno Nacional, las autoridades regionales y municipales también emprenderán acciones conjuntas, en las que consta el compromiso del gobierno arequipeño para instalar la Comisión Regional de Lucha contra la Corrupción y establecer las políticas regionales en esta materia.
Los acuerdos a los que se ha arribado en Chivay forman parte de la política nacional de descentralización que impulsa el Gobierno con una nueva visión, que consiste en apoyar a las regiones y delegar en las autoridades regionales y locales funciones de gobierno directamente vinculadas con el desarrollo de los pueblos y la lucha contra el desempleo, la pobreza y la desigualdad.

Anteriormente se realizaron sesiones descentralizadas del Gabinete Ministerial en Oxapampa (Pasco), Iquitos (Loreto), Omate (Moquegua), La Unión (Huánuco) y Pampas (Huancavelica).Como se ve, esta también es una forma de asegurar la presencia del Estado en todo el territorio nacional, especialmente en los pueblos más pobres y alejados.

"El Gobierno invertirá más de 3,500 millones de nuevos soles en Arequipa
y reconoce que esta región ha tenido un mayor índice de crecimiento económico y que es ejemplo de desarrollo." (Tomado de El Peruano 1-2-13)

Avances y desafíos de la inclusión

El rostro del Perú viene cambiando. La esperanza, el optimismo, se abren paso día a día. Conforme nos afirmamos y nos reconocemos en lo nuestro, valoramos nuestras potencialidades y las movilizamos, sumando fuerzas entre Estado y sociedad civil; trabajando a favor del desarrollo humano integral de nuestra población, empezando por aquellos que más lo necesitan.

Hablamos de un estado de ánimo, pero hablamos también de bases concretas en las cuales este nuevo estado de ánimo y estas expectativas se nutren.

Identificar el país que somos es reconocer que un sector muy importante de nuestra población vive en condición de pobreza, una situación injusta que se puede y debe remediar. Es asumir por ello y con ellos el reto de cambiarla.

Esto es algo que se ha ido ganando e interiorizando en todos los sectores del país. Acorde con esto, la idea de inclusión social se ha generalizado y es una aspiración y un compromiso que nos desafía cualquiera sea nuestra ubicación y rol en la sociedad.

Hoy, Inclusión social es más que un compromiso de Gobierno, un compromiso de nación. Un compromiso que tiene indicadores para medirse y metas para alcanzarse, establecidos en la historia reciente del país a través de los acuerdos de gobernabilidad, suscritos por candidatas y candidatos en todas las regiones en las pasadas elecciones, y en tres agendas nacionales a favor de la infancia y el desarrollo integral de las poblaciones rurales

Está contenido en una agenda marco en materia de lucha contra la pobreza y política macroeconómica, respectivamente, suscritas en las elecciones nacionales del 2011. A ellas se suman las políticas de Estado del Acuerdo Nacional que todas las fuerzas políticas del país han hecho suyas.

Palabras como organización, participación, propuesta, responsabilidad social empresarial, articulación, resultados, logros, eficacia de la política pública, dan cuenta de diversos tipos de esfuerzo que desarrollamos en el país para cumplir -desde nuestros diversos roles sociales- con ese compromiso. 

También están términos como actividad prioritaria, transparencia, rendición de cuentas, plan de desarrollo concertado, presupuesto participativo, presupuesto por resultados, consulta amigable, que aluden a diversas herramientas de gestión pública que contribuyen a esa inclusión. Herramientas y prácticas que hemos desarrollado como país en estos años. 

Entre las prácticas está también la del "seguimiento concertado" a través de la cual representantes del Estado y de la sociedad civil evalúan el accionar del país para el logro de las metas planteadas y la manera de avanzar hacia ellas.

Un elemento importante, en la afirmación de la esperanza y el optimismo, es la convicción de que sí se pueden lograr cambios.

Si bien la pobreza y la desigualdad son una realidad que afecta a un sector muy importante de la población nacional, no es menos cierto que venimos dando pasos también importantes para modificar esta situación, aunque los logros son distintos entre las regiones del país.

En esa línea tenemos, por ejemplo, la reducción de la tasa de pobreza monetaria, tanto urbana como rural, que se observa de 2004 en adelante, aun cuando la pobreza monetaria rural es todavía bastante alta.

También están la ampliación en la cobertura de servicios de agua, luz, que tienen que ver con servicios esenciales para satisfacer necesidades básicas.

Además, está el compromiso y los avances para ampliar el acceso a la educación inicial en las zonas rurales, la mejora en los indicadores de desnutrición crónica en la población menor de 5 años, el acceso a la población al documento nacional de identidad. Según Reniec, al 31 de diciembre de 2012, tenemos 31 millones de peruanas y peruanos que tienen su DNI, de los cuales 9 millones 824 mil son menores de 18 años. Diez años atrás, ningún menor de 18 años contaba con este documento que protege su derecho a la identidad.

También están los datos disponibles sobre mejora del empleo, en especial del empleo formal en 2012 y el sostener un nivel de crecimiento del PIB de 6.3% en un contexto de crisis internacional muy difícil. A ello podemos y debemos sumar la mejora en la recaudación fiscal, lo que se expresa en una presión tributaria de 16.2% del PIB.

Los avances están allí, pero también las oportunidades, los desafíos y las posibilidades de consolidar, de una vez por todas, estos logros.

Así por ejemplo, el presupuesto 2013 tiene recursos significativos para atender aspectos claves, si los utilizamos con eficacia, rapidez y participación de la población, podrá contribuir a poner un mejor piso para la seguridad alimentaria, tanto de las poblaciones del campo como de las ciudades del Perú.

La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza cumple 12 años como espacio de encuentro entre Estado y sociedad civil para concertar estas políticas y acciones, y para llevar adelante estas tareas. Al inicio de este nuevo año de vida institucional, ratificamos nuestro compromiso nacional por lograr una vida digna para todos. 

"Identificar el país que somos es reconocer que un sector muy importante de nuestra población vive en condición de pobreza, una situación injusta que se puede y debe remediar. Es asumir por ello y con ellos el reto de cambiarla"