Grupo impulsor de ciudadanía

Fecha: 1 de marzo. Local, INEI. Asistentes: Jose Luis Vargas Gutiérrez, Alfredo Mesa, Francisca Quiñones, Yda Luz Velásquez Villanueva, Rita Macedo Guillén, César Verano Serruto, Edgar Borda, Patricia Velarde,  Katherine Pinares.  La reunión inicia con información presentada por Alfredo Meza, secretario ejecutivo, durante la reunión ordinaria del CER, el día 18 de febrero del presente donde uno de los acuerdos más importantes fue la creación de una Escuela de Gestión Política que desarrolle diversos temas de capacitación e información para los candidatos del proceso electoral 2010, cuya meta es la firma de un compromiso para lograr el desarrollo local y mejoramiento de la calidad de vida de la población.

 

Se informa que en reunión sostenida entre la MCLCP y el Rector de la UCSM, se manifestó interés por unir esfuerzos para desarrollar esta propuesta, que cuente con la participación de los alumnos universitarios.

Se recuerda a los presentes, que el año 2006 se firmó un pacto de gobernabilidad entre los candidatos, pero que no contó con el debido seguimiento para su cumplimiento.

 

Teniendo en cuenta que para el mes de Junio se obtendrá una lista oficial de candidatos, la propuesta es elaborar un bloque de información con temas relacionados a los Programas Presupuestales Estratégicos con el objetivo de que las autoridades elegidas conozcan la realidad sobre temas específicos en su localidad.

 

La Mesa Nacional cuenta con información sobre los Programas Presupuestales, con metas ya establecidas. Esta información debe ser sumada a las ya obtenidas por la UCSM y otras instituciones que cuenten con datos similares.Es necesario mostrar a los candidatos cuáles son las prioridades de su localidad, saber lo que se viene haciendo o lo que se ha avanzado en temas de interés para la población.

 

El coordinador de la MCLCP, Sr. José Luis Vargas, propone para el mes de marzo, la elaboración de un calendario con actividades y fechas, para la recolección de la información necesaria, solicitando a los presentes sus propuestas:

-          Edgar Borda: de los Programas Presupuestales, priorizar tres temas.

-          Katherine Pinares: Programas Presupuestales, con enfoque de Derechos Humanos.

Luego del debate en torno a las propuestas dadas, se priorizan las siguientes:

-          En salud: Desnutrición Infantil, salud materno neonatal y saneamiento básico.

-          En educación: Aprendizaje

-           

José Luis Vargas, resalta que dichos sectores no cuentan con la información necesaria., lo cual significaría un obstáculo para el trabajo que se quiere realizar.

Se sugiere fuentes de información: ENAHO, ENDES, MEF, SIEN.

 

Se informa que la UCSM viene elaborando una línea de base en torno a la Desnutrición Infantil y salud materno neonatal, la misma que podría servir como fuente de datos para la recopilación de información que se quiere obtener. Así mimo se indica que la MCLCP, cuenta con información que contiene una línea de bases par el seguimiento a los Programas Presupuestales, información que es verídica pero que no ha sido validada.

 

El grupo propone que para hacer alcance de la información que se pueda obtener, se desarrollen talleres que cuenten con la participación de especialistas, comprometer a un medio de comunicación televisivo para la difusión de dicha información, entre otras estrategias.

 

Las fechas para la presentación de datos de los datos disponibles, sería durante los meses de ABRIL (desnutrición infantil, salud materno neonatal y saneamiento básico), MAYO (datos sobre el alfabetismo), JUNIO (informe final).

 

Representante del INEI, Ing. César Verano, solicita que la información con la que cuenta la UCSM  sobre Desnutrición Infantil y Salud Materno Natal, sea expuesta ante el grupo, previo a la nueva reunión, para saber sobre la metodología utilizada para adquirir los datos.

 

CONCLUSIONES:

 

1. El Grupo Impulsor de Ciudadanía realiza su primera reunión el día 01 de marzo del 2010.
2. Se priorizan temas para la recopilación de información a ser alcanzada a los candidatos: salud (desnutrición infantil, salud materno neonatal y saneamiento básico), educación (aprendizaje).
3. Las instituciones responsables para facilitar la información ya existente sobre los temas priorizados y las fechas límites son:

 

MARZO	ABRIL	MAYO	JUNIO
Reuniones del Grupo Impulsor de Ciudadanía	Presentación de información obtenida por Sr. Edgar Borda, en representación de la UCSM,	Presentación de información y gestiones obtenida por Sra. Katherine Pinares de la ONG SOLARIS.	Presentación de informe final

 

1. Se solicitará a la UCSM, presentar ante el grupo la información con la que cuenta sobre Desnutrición Infantil y Salud materno neonatal y la metodología que utilizaron para obtener la información.
2. La siguiente reunión del grupo se realizará después de la presentación de la UCSM.
3. Edgar Borda, informa que el día miércoles 03 de marzo, a las 12:00 p.m., se llevará a cabo una reunión entre tres Universidades de Arequipa (UCSM, UCSP, UNSA), con el objetivo de discutir la construcción de una Agenda de Desarrollo.

La MCLCP se compromete a entregar la información con la que cuenta sobre los Programas Estratégicos.

Taller de Responsabilidad Social

Les informamos  que Consultores en Planificación COPLAN en alianza con PERU2021, COHERENCIA, Universidad Católica San Pablo y el CEC Arequipa,  invitan a participar del Taller de RS para Jóvenes; el mismo que se desarrolla dentro de la EXPOFERIA de RSE de PERU2021 (24,25 y 26 de Marzo en TECSUP. El ingreso es LIBRE)

 

Mas info en:

www.coplan.org/programacion.html

¿Por qué?: Gobierno redujo en un 56% presupuesto a la MCLCP

La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP ) nació en el año 2001 como un espacio de participación de diversas instituciones del Estado y la sociedad civil para adoptar acciones de lucha eficaz contra la pobreza en el Perú. Entre sus logros está la organización de planes concertados de desarrollo y de presupuestos participativos en gobiernos regionales y municipales.

Entre otros temas, la MCLCP buscaba que este año se dé prioridad a programas para la reducción de la desnutrición crónica infantil y a planes de prevención de riesgos de desastres naturales. Sin embargo, en febrero de este año, la Presidencia del Consejo de Ministros — de la cual depende la MCLCP— informó a esta institución sobre el recorte en el presupuesto asignado para sus actividades del 2010.

De acuerdo con el portal web del Ministerio de Economía y Finanzas, en el 2009 la MCLCP recibió S/.5’360.259. Para el 2010 solo se le destinarán S/.2’362.610. Es decir, su presupuesto anual ha sufrido un recorte del 56%. ¿De qué manera afectará esto las metas que los gobiernos regionales y locales se han planteado en materia de lucha contra la pobreza ?

NO MÁS MESAS

Al respecto, Pedro Morales, representante de la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) en la MCLCP, señala que el mencionado recorte perjudicará la organización de mesas contra la pobreza que permanentemente se convocan en provincias y distritos. Estas reuniones permiten un seguimiento de los presupuestos que las municipalidades destinan a los programas sociales que buscan mejorar los índices locales en salud, educación, nutrición infantil y acceso a los servicios básicos, principalmente. Entre estos destaca el seguimiento al Programa Articulado Nutricional en los departamentos de Apurímac, Ayacucho y Huancavelica, que impulsó la Unión Europea.

La reducción del presupuesto de la MCLCP impedirá también que este año se capacite a los funcionarios que deben implementar los procedimientos para que cada municipalidad se acoja al plan de incentivos a la mejora de la gestión municipal, tal y como establece el D.S. 003-2010-EF, dado el 12 de enero.

SIN RESPUESTAS

La MCLCP no ha querido comentar el tema, pero este Diario accedió al Oficio 100-2010 que esta institución dirigió el 15 de febrero al presidente del Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén, en el que se señala que la Oficina General de Planificación y Presupuesto de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) no ha explicado las razones del recorte.

Consultados sobre este tema, voceros de prensa de la PCM señalaron que dicha entidad elaboraba un documento que explicaba el asunto del recorte. Este no nos fue entregado hasta el cierre de esta nota, la noche del último viernes.

La AMPE ha solicitado que se generen otros mecanismos de compensación (aporte de técnicos de la PCM, créditos suplementarios y firma de convenios de cooperación) a la MCLCP para que sus metas no se vean afectadas. Este pedido también está pendiente.

Mientras tanto, las mesas descentralizadas que hay en el país están restringiendo sus actividades. Por ejemplo, el economista Fernando Romero, coordinador regional ad honórem de la MCLCP en Cusco, dice que no podrá enviar a las diversas localidades cusqueñas a capacitadores en la elaboración de presupuestos participativos.

Y, pese a que dicha región soporta el embate de lluvias, huaicos y desbordes de ríos, tampoco se podrán descentralizar los talleres de capacitación para elaborar planes de prevención ante desastres naturales desde las municipalidades.

“Con el recorte de presupuesto, lo que se busca es que la MCLCP muera, pero que nos digan por qué y cuándo para no dejar en el aire todo el trabajo que se ha desarrollado”, reclama Romero. No le falta razón. Alguien debe explicarles a quienes llevan sobre sus hombros la lucha contra la pobreza en el Perú que su trabajo ya no va más en un país donde la pobreza afecta a más del 36% de la población y donde 14 departamentos registran tasas superiores a este promedio nacional.

EN PUNTOS

En el Perú tenemos 579 mesas en funcionamiento: 26 regionales, 146 provinciales, 400 distritales y 7 en centros poblados.

El recorte del presupuesto de la MCLCP se planificó cuando Yehude Simon estaba a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Nelson Chui Mejía, presidente de la Región Lima-Provincias, pedirá a la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) ver el tema del recorte de presupuesto a la MCLCP. La ANGR se reunirá mañana a las 9 a.m., en Lima. (tomado de El Comercio, 21-3-10)

Participación Ciudadana y Buen Gobierno

Estimados amigos y amigas de la Mesa:

 Con un cordial saludo les hacemos llegar la reciente publicación  “”.

 

Este texto contiene una presentación en lenguaje sencillo y una sumilla de las más importantes normas que reconocen, regulan y garantizan los derechos de participación ciudadana en las distintas fases de las políticas públicas y en los tres niveles de gobierno.

 

Por ahora puede accederse a este texto en nuestro portal institucional vía el siguiente enlace.

 

http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/documentos/doc_01445.pdf

  

Agradecemos los comentarios y opiniones que puedan hacernos llegar.

Desarrollo e inclusión: ¿Y el tratado hacia adentro?

En momentos en que el Gobierno y el empresariado redoblan esfuerzos para consolidar las políticas de libre competencia y apertura comercial, con la suscripción de más tratados de libre comercio, es preciso recordar que el modelo económico en curso no puede soslayar los objetivos de inclusión y lucha contra la pobreza.

Como lo ha subrayado la vicepresidenta del Banco Mundial, Pamela Cox, si bien lo avanzado por el Perú en materia económica es admirable, “no debe olvidar a los pobres”. Ese es el gran reto.

Efectivamente, el Perú ha logrado captar 28% más en inversión extranjera, por encima del promedio latinoamericano; hemos subido en el ránking de competitividad internacional; varias agencias calificadoras de riesgo nos sitúan en una posición expectante y, según los últimos pronósticos, hemos crecido el año pasado en PBI y debemos crecer este.

Pero, eso no es suficiente. Sigue pendiente lo que algunos economistas llaman el TLC hacia adentro, que se resume en armonizar las metas macroeconómicas con las cifras microeconómicas. Todo ello dentro de un proceso de redistribución que combine el empuje productivo con la mejora de los niveles de empleo digno que se sienta en los bolsillos de la mayor cantidad de personas.

Por lo pronto, constituye un revés que voceros del Gobierno, como la titular del MEF, Mercedes Aráoz, hayan reconocido que no alcanzarán la meta de reducir la pobreza hasta el 30% en el 2011, debido a la crisis financiera internacional, “pero se están haciendo todos los esfuerzos para bajarla hasta 33%”. Actualmente, preocupa que el 36,8% de peruanos se ubique por debajo de la línea de pobreza monetaria (según datos del 2008), es decir, no cubren los requerimientos mínimos de la canasta básica.

Gran responsabilidad en esta lucha corresponde al Estado, no solo para promover y regular la actividad económica, sino también para cumplir el rol subsidiario en ámbitos como la educación, salud, seguridad y apoyo social a los sectores más relegados que no han sido absorbidos por el engranaje económico.

Al respecto, esfuerzos como la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, que implican la participación de diversos sectores, tienen que ser retomados seriamente. También se ha perdido mucho tiempo en el rediseño y reingeniería de los programas sociales, para evitar la duplicación de esfuerzos y reducir al mínimo la carga burocrática, que se lleva casi la mitad del presupuesto social.

Los gobiernos regionales y locales tienen que asumir también la enorme responsabilidad que les corresponde, para unificar el apoyo social, de modo que llegue a quienes realmente lo necesiten y no se pierdan recursos en el camino con maniobras corruptoras o de chantaje político.

Todos somos responsables. Y si bien el actual Gobierno debe responder por el retraso en la inclusión y esforzarse por superarla, la posta deberán tomarla las administraciones futuras.

Por eso, en la inminente campaña electoral los ciudadanos deben exigir no solo que se presenten planes de gobierno documentados, sino que estos armonicen con los objetivos de desarrollo, inclusión y disminución de la pobreza, compromisos que, por respeto a la dignidad de los pobres, no pueden ser objeto de retórica barata o manipulación demagógica. (Tomado de El Comercio, 25-2-10)

La pobreza sube ligeramente

Uno de los impactos del casi nulo crecimiento de la economía peruana en el 2009 sería el freno en la reducción de los niveles de pobreza en el país, advirtió la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza (MCLCP). 

Federico Arnillas, presidente de la MCLCP, refirió que en una reciente reunión con funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) estos proyectaron que para el 2009 habría un ligero incremento de la tasa de pobreza de 36.2% a 36.3%, lo cual en la práctica significaría un estancamiento en el nivel de pobreza.

“Esto es producto del impacto de la crisis global. Para el caso del 2009, es el sector urbano el más afectado, pues allí se evidencia pérdida de empleo sobre todo en el sector manufacturero”, apuntó.

Cabe recordar que el actual nivel de pobreza (36.2%) alcanza a cerca de 10 millones de peruanos. Es decir, tres de cada diez peruanos viven en condición de pobres.

Para todos estos casos el nivel de gasto no sobrepasa los S/. 229 al mes, que es el valor de la canasta mínima alimentaria y que determina la línea de pobreza.

Los niveles de pobreza son mayores en las zonas rurales donde en promedio alcanzan al 60% de la población. Por ello la MCLCP recomendó al gobierno implementar políticas sociales que sobre todo busquen reducir los niveles de pobreza en estas zonas.
No se alcanzará meta al 2011

Asimismo, el Ministerio de Economía ya ha reconocido que no alcanzará a cumplir la meta de reducción de la pobreza a 30% para el 2011. Ello pues proyecta que tanto en el 2010 como en el 2011 la pobreza solo se reduciría en un punto porcentual y por lo tanto cerraría en 33% hacia el fin del actual gobierno.

El dato

Censo. El jefe del INEI, Renán Quispe, informó el martes que se requiere S/. 100 millones para el IV Censo Agropecuario. Junto a Federico Arnillas asistió a la clausura del foro donde se habló sobre el proyecto de cooperación UE-CAN en Estadísticas.

Mensaje por el Día Internacional de la Mujer

A lo largo de nuestra historia, las mujeres, y en especial, el movimiento de mujeres en el Perú han recorrido un duro camino para alcanzar, en la normatividad y las políticas públicas, el reconocimiento de sus derechos fundamentales, la incorporación del principio de igualdad entre hombres y mujeres, y la eliminación de cualquier forma de discriminación asociada a su condición de mujer.

 

Gracias a estos logros jurídicos, y más allá de ellos, las peruanas y peruanos hemos cambiado nuestras creencias, nuestras prácticas. Esto es lo que agradecemos al movimiento de mujeres y celebramos el 8 de marzo,

 

A pesar de lo logrado, aun hay mucho por hacer, subsisten en el país diversas formas de exclusión y violencia contra las mujeres, agravadas por factores asociados a su condición económica, su pertenencia étnica, su edad, etc.

 

Desde la Mesa, espacio de diálogo y concertación, instalado a nivel nacional, regional, y local:

• Ratificamos nuestro compromiso con los derechos de las mujeres.
• Exhortamos a los diversos sectores del Estado y de la sociedad civil, a nivel nacional, regional y local, a dar un pleno impulso a la implementación de la Ley de Igualdad de Oportunidades, y los planes de igualdad de oportunidades, incorporando efectivamente el enfoque de género en las políticas, así como definiendo objetivos y metas claras, asignando recursos para el logro de los mismos en los presupuestos públicos y vigilando su ejecución.
• Nos comprometemos a promover la formulación y ejecución de políticas públicas orientadas a garantizar a las mujeres: el ejercicio de sus derechos políticos, el acceso a la justicia, la igualdad en el trabajo, la educación y la salud, y la protección contra cualquier tipo de violencia hacia las mujeres.

 Lima, marzo 2010.

 

Federico Arnillas Lafert

Presidente

Mesa de Concertación

Para la Lucha Contra la Pobreza

 

Nueva canasta familiar

Los hogares de Lima Metropolitana han cambiado su estructura de gastos en los últimos 16 años, cobrando un mayor peso en la canasta familiar el gasto en educación, mientras que ha reducido su participación el peso que tenía alimentos y bebidas.

 

Es así que en la elaboración de la nueva canasta familiar que toma como año base el 2009, se han realizado cambios en la participación de algunos grandes grupos de consumo respecto al anterior año base de 1994.

Según el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Renán Quispe, la nueva canasta familiar ha sido valorizada en S/. 2,112, un aumento de 26% (S/. 434)  respecto a los S/. 1,678 que eran considerados para la canasta con año base 1994.

 

Quispe aclaró que este valor de la canasta familiar es muy diferente al que se toma como referencia para medir niveles de pobreza y que actualmente es de S/. 1,292.

Menos alimentos,  más educación
Precisó que de acuerdo al año base 1994, la participación del grupo Alimentos y Bebidas era de 47.55%, es decir, los hogares de Lima Metropolitana destinaban ese porcentaje de su gasto total para satisfacer dichas necesidades.

 
Sin embargo, ahora dicha participación se ha reducido en 9.73 puntos porcentuales, por lo que la participación de este grupo sólo es de 37.82%.

 
Mientras que la participación del grupo Esparcimiento y Servicios de Enseñanza se ha incrementado de 6.1 puntos porcentuales respecto a la canasta familiar de 1994.

 
Es así que ahora los hogares destinan un mayor porcentaje a los servicios de enseñanza (pensiones y matrículas) en los diferentes niveles educativos, pues en 1994 destinaban el 5% de su gasto en bienes y servicios y actualmente asignan el 9%.

 

Indicó que lideran las pensiones de enseñanza universitaria y no universitaria en la lista de productos que subieron su participación en el gasto de consumo familiar de la base 2009, respecto a la base 1994.

También figura el gasto en servicio de TV por cable, cabinas de internet, computadoras y cámaras fotográficas.

En tanto, redujo su participación el gasto en periódicos, textos escolares, educación secundaria, entradas a discotecas, clubes nocturnos y gasolina, entre otros.

 

Además, se observó que los hogares incrementaron significativamente la proporción de gasto de consumo en el grupo Transportes y Comunicaciones, al pasar de 12.41% en 1994 a 16.45% con el nuevo año base 2009.

 

Precisó que los servicios de telefonía móvil, en los que destacan las recargas virtuales, casi llegan a equiparar el gasto por telefonía fija y representan aproximadamente el 3% del gasto de consumo final.

 

Entre las comunicaciones, el servicio de internet en el hogar es uno de los nuevos productos que han ingresado a la canasta familiar y representa el 0.82% del gasto total del consumo de los hogares de Lima Metropolitana.