MEMORIA: La Declaración y los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la Agenda Post 2015
El taller se inició el 8 de febrero a las 9:00 de la mañana con la apertura a cargo del Coordinador Regional de Arequipa José Luis Vargas Gutiérrez, Lic. Alfredo Meza Obando Secretario Ejecutivo de la MCLCP Arequipa, quien da la bienvenida. A continuación el Presidente de la MCLCP Federico Arnillas realizó la presentación de los objetivos del taller y explica el origen e importancia de los Objetivos del Milenio.
1.- RESULTADO DE LOS TRABAJOS GRUPALES:
Panel Balance Cualitativo de la Declaración de los Objetivos del Milenio
Los representantes de cada región explican el avance en el cumplimiento de los ODM. La primera participación es de la Región Tacna, presentado por Maixa Vargas, a continuación la Región Moquegua presentado por Alberto Portocarrero y por último en representación de la Región Arequipa, el Ing. Miguel Ocharán Pichu delegado del Gobierno Regional de Arequipa quien dio a conocer los indicadores principales de Arequipa.
Tras el primer receso, se inicia los trabajos grupales. Se forman tres grupos de 12 personas cada uno. Los grupos analizan las situaciones que dificultaron los avances en los ODM y cuáles fueron los factores favorables para sus logros.
GRUPO 1
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Implementación de las políticas del Acuerdo Regional
- Abonanzas económicas por parte del sector minero
- Espacios de concertación
- El apoyo del sector privado
- Presupuestos participativos que promueven el desarrollo
- El gobierno estableció metas de reducción del hambre y pobreza
- Políticas nacionales
- Seguimiento de las metas a través de las mesas
¿Qué factores limitaron su logro?
- Incumplimiento de las políticas por parte del estado
- Acuerdos de gobernabilidad que no se cumplieron
- Baja calidad educativa que disminuye la remuneración
- No hay un trabajo articulado entre los gobiernos locales y el estado
- Baja calidad del trabajo
- Formación profesional no es la que necesita la región
- Falta de fiscalización e información de programas sociales
- Los planes de desarrollo se enfocan en un desarrollo económico y no social
- Desarticulación de niveles de gobierno e intersectorial.
Objetivo 3: Promover la igualdad del género y autonomía de la mujer
- Plan nacional de igualdad de oportunidades.
- Cada vez es mayor la participación en el área labo0ral
- Nueva concepción sobre el rol de la mujer
¿Qué factores limitaron su logro?
- No se cumple la implementación del marco normativo
- Percepción machista
- No hay políticas públicas diferenciando la zona urbana y rural.
- No se asigna presupuesto público nacional
Objetivo 5: Salud materna
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Mejora en la prestación de servicio a las gestantes
- Cobertura del SIS: incremento
- Implementación de PPR (SMN)
- ¿Qué factores limitaron su logro?
¿Qué factores limitaron su logro?
- Enfoque clínico recuperativo mayor a un enfoque preventivo-promocional
- Inaccesibilidad geográfica, económica y cultural
- Alta rotación de personal de salud en zona rural
- Formación profesional no acorde a la demanda laboral
- Falta de infraestructura vial
Objetivo 7: Sostenibilidad del Medio Ambiente
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Marco legal favorable
- Creación del ministerio del ambiente
- Áreas protegidas: creación
- Incremento de inversión pública en el área de saneamiento
¿Qué factores limitaron su logro?
- Incumplimiento del marco normativo
- Limitada planificación del territorio
- Depredación de áreas verdes
- Se mantiene un parque automotor antiguo y contaminante
- No se asigna presupuesto para operación y mantenimiento. Saneamiento básico (rural)
- Depredación de áreas verdes y fauna
- Falta de políticas de población
- Falta de creación de grandes áreas verdes de esparcimiento
GRUPO 2
Objetivo 2: Lograr la educación primaria universal
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Crecimiento económico
- Incremento de cobertura e infraestructura: educativa y vial
- Incentivos económicos laborales para el personal docente
- Programas sociales condicionantes: JUNTOS
- Implementación de comedores escolares, entrega de libros, etc.
- Incremento de la vigilancia ciudadana en el cumplimiento de políticas y el gasto público
¿Qué factores limitaron su logro?
- Falta de organismos de control eficiente a todo nivel, articulación de la sociedad civil.
- Deserción escolar
- Demora en el proceso de contratación docente
- Idiosincrasia: costumbres, creencias sobre la importancia de la educación.
Objetivo 4: Reducir la mortalidad en la infancia
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Masificación de la vacunación
- Incremento de la cobertura
- Sensibilización de la sociedad civil
- Promotores de salud
¿Qué factores limitaron su logro?
- Idiosincrasia
- Deficiencias administrativas
- Falta de incentivos
- Personal especializado para trabajar en zonas rurales que es donde se concentran los principales problemas de salud
- Falta de servicios básicos
- La cobertura de servicios básicos no crece proporcionalmente a la población
- SNIP
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA malaria y otras enfermedades
¿Qué factores contribuyen su logro?
- ONGs y sociedad civil
- Mecanismos de difusión de prevención más eficiente
¿Qué factores limitaron su logro?
- Cambio climático
Grupo 3 SECTOR PÚBLICO
Objetivo 1: Erradicar la pobreza
¿Qué factores contribuyen su logro?
- La inversión privada y pública (mayor presupuesto, canon minero, otros)
- Inversión en programas y proyectos productivos
- Aplicación de programas sociales
- Comprar por parte del estado o mypes
- Ampliación de los PPR
- Incremento de inversión desconcentrada
¿Qué factores limitaron su logro?
- Migraciones internas y externas
- Centralización de la gestión en educación y salud
- Lentitud en aprobación de proyectos
- Deficiente capacidad de gestión del gobierno regional y local
- No hay políticas para desarrollo rural
- La mancomunidad no funciona
Objetivo 2: Educación primaria universal
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Políticas de estado para mejorar la educación
- Aumento de la oferta educativa privada
- Participación de los gobiernos locales, empresa privada para incrementar la cobertura educativa
¿Qué factores limitaron su logro?
- Disposición de la población rural
- Calidad de maestros
- Deficiente política remunerativa e incentivos
- No cumplimiento de la asignación presupuestal
- Débil participación del padre de familia
Objetivo 3: Igualdad de género
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Políticas de gobierno en apoyo a la igualdad de género
- Mayor participación de la mujer en actividad laboral
- Mayor protagonismo de la mujer en las diferentes actividades políticas, sociales y económicas.
¿Qué factores limitaron su logro?
- Persisten patrones culturales conservadores
- Desatención en el cuidado de los niños
- Violencia familiar contra la mujer
- Persistencia de políticas que limitan la participación de la mujer
En la tarde se continua el trabajo grupal, los tres grupos debaten y analizan os aspectos que impulsaron la disminución de la pobreza, los que dificultaron, así como la visión al 2030 de nuestro país.
Estos trabajos fueron presentados en plenaria y debatidos por los asistentes.
GRUPO 1:
COMO DESEAMOS VER AL MUNDO Y AL PAÍS EN EL 2030
Un mundo libre de pobreza e injusticia con igualdad de género, practicando ciudadanía y derechos humanos con familias sólidas, con sana convivencia, sin hambre, en un adecuado medio ambiente donde el estado promueve la democracia para el desarrollo sin fronteras.
DERECHOS, NECESIDADES, IDEALES Y FORMAS PARA LOGRARLO
Garantizar la seguridad alimentaria.
Formación y fortalecimiento de la ciudadanía.
Promover educación con valores que respete la dignidad humana.
Implementar tecnologías limpias.
Articulación de esfuerzos entre el estado, sociedad civil, y empresa privada.
Incremento de presupuesto, planificación, ejercicio resultado y monitoreado.
GRUPO 2:
COMO DESEAMOS VER AL MUNDO Y AL PAÍS EN EL 2030
EJE CENTRAL: PERSONA HUMANA
SOCIAL:
Educación de calidad que garantice un país con producción tecnológica y científica.
Reducir la brecha de desigualdad.
Erradicación de la pobreza.
Universalización de la salud
Fomentar un estado laico.
ECONOMICO
Economía altamente desarrollada y sostenible (diversificada)
Garantizar el empleo digno.
AMBIENTAL
Cultura de prevención de desastres.
Uso de tecnologías limpias.
Espacios públicos para todos.
POLITICO INSTITUCIONAL
Estado eficiente, moderno, comprometido con los objetivos de desarrollo y libre de corrupción.
Institucionalidad basada en principios democráticos.
Un país articulado a nivel nacional, regional, local e inter institucional.
Descentralización.
GRUPO 3:
COMO DESEAMOS VER AL MUNDO Y AL PAÍS EN EL 2030
Utilización de tecnologías limpias en las diferentes actividades económicas e industrias eco sostenibles.
Continuar con el programa de incentivos municipales y profundizar la implementación del PPR.
Continuar con el proceso de construcción de ciudadanía y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática.
Continuar con la interconexión vial, nacional, regional y local.
Continuar con los programas de saneamiento y electrificación.
Promover la gestión integral de cuencas.
Fortalecimiento de políticas anti corrupción.
VISION
Al 2030 los hombres y mujeres gozamos de una vida digna, en un ambiente sano, con pleno ejercicio de sus derechos, garantizados por estados democráticos, soberanos y transparentes. Un mundo donde se ha erradicado la pobreza, la discriminación y la desigualdad, con justa distribución de la riqueza y uso sostenible de los recursos naturales.
1.- RESULTADO DE LOS TRABAJOS GRUPALES:
Panel Balance Cualitativo de la Declaración de los Objetivos del Milenio
Los representantes de cada región explican el avance en el cumplimiento de los ODM. La primera participación es de la Región Tacna, presentado por Maixa Vargas, a continuación la Región Moquegua presentado por Alberto Portocarrero y por último en representación de la Región Arequipa, el Ing. Miguel Ocharán Pichu delegado del Gobierno Regional de Arequipa quien dio a conocer los indicadores principales de Arequipa.
Tras el primer receso, se inicia los trabajos grupales. Se forman tres grupos de 12 personas cada uno. Los grupos analizan las situaciones que dificultaron los avances en los ODM y cuáles fueron los factores favorables para sus logros.
GRUPO 1
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Implementación de las políticas del Acuerdo Regional
- Abonanzas económicas por parte del sector minero
- Espacios de concertación
- El apoyo del sector privado
- Presupuestos participativos que promueven el desarrollo
- El gobierno estableció metas de reducción del hambre y pobreza
- Políticas nacionales
- Seguimiento de las metas a través de las mesas
¿Qué factores limitaron su logro?
- Incumplimiento de las políticas por parte del estado
- Acuerdos de gobernabilidad que no se cumplieron
- Baja calidad educativa que disminuye la remuneración
- No hay un trabajo articulado entre los gobiernos locales y el estado
- Baja calidad del trabajo
- Formación profesional no es la que necesita la región
- Falta de fiscalización e información de programas sociales
- Los planes de desarrollo se enfocan en un desarrollo económico y no social
- Desarticulación de niveles de gobierno e intersectorial.
Objetivo 3: Promover la igualdad del género y autonomía de la mujer
- Plan nacional de igualdad de oportunidades.
- Cada vez es mayor la participación en el área labo0ral
- Nueva concepción sobre el rol de la mujer
¿Qué factores limitaron su logro?
- No se cumple la implementación del marco normativo
- Percepción machista
- No hay políticas públicas diferenciando la zona urbana y rural.
- No se asigna presupuesto público nacional
Objetivo 5: Salud materna
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Mejora en la prestación de servicio a las gestantes
- Cobertura del SIS: incremento
- Implementación de PPR (SMN)
- ¿Qué factores limitaron su logro?
¿Qué factores limitaron su logro?
- Enfoque clínico recuperativo mayor a un enfoque preventivo-promocional
- Inaccesibilidad geográfica, económica y cultural
- Alta rotación de personal de salud en zona rural
- Formación profesional no acorde a la demanda laboral
- Falta de infraestructura vial
Objetivo 7: Sostenibilidad del Medio Ambiente
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Marco legal favorable
- Creación del ministerio del ambiente
- Áreas protegidas: creación
- Incremento de inversión pública en el área de saneamiento
¿Qué factores limitaron su logro?
- Incumplimiento del marco normativo
- Limitada planificación del territorio
- Depredación de áreas verdes
- Se mantiene un parque automotor antiguo y contaminante
- No se asigna presupuesto para operación y mantenimiento. Saneamiento básico (rural)
- Depredación de áreas verdes y fauna
- Falta de políticas de población
- Falta de creación de grandes áreas verdes de esparcimiento
GRUPO 2
Objetivo 2: Lograr la educación primaria universal
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Crecimiento económico
- Incremento de cobertura e infraestructura: educativa y vial
- Incentivos económicos laborales para el personal docente
- Programas sociales condicionantes: JUNTOS
- Implementación de comedores escolares, entrega de libros, etc.
- Incremento de la vigilancia ciudadana en el cumplimiento de políticas y el gasto público
¿Qué factores limitaron su logro?
- Falta de organismos de control eficiente a todo nivel, articulación de la sociedad civil.
- Deserción escolar
- Demora en el proceso de contratación docente
- Idiosincrasia: costumbres, creencias sobre la importancia de la educación.
Objetivo 4: Reducir la mortalidad en la infancia
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Masificación de la vacunación
- Incremento de la cobertura
- Sensibilización de la sociedad civil
- Promotores de salud
¿Qué factores limitaron su logro?
- Idiosincrasia
- Deficiencias administrativas
- Falta de incentivos
- Personal especializado para trabajar en zonas rurales que es donde se concentran los principales problemas de salud
- Falta de servicios básicos
- La cobertura de servicios básicos no crece proporcionalmente a la población
- SNIP
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA malaria y otras enfermedades
¿Qué factores contribuyen su logro?
- ONGs y sociedad civil
- Mecanismos de difusión de prevención más eficiente
¿Qué factores limitaron su logro?
- Cambio climático
Grupo 3 SECTOR PÚBLICO
Objetivo 1: Erradicar la pobreza
¿Qué factores contribuyen su logro?
- La inversión privada y pública (mayor presupuesto, canon minero, otros)
- Inversión en programas y proyectos productivos
- Aplicación de programas sociales
- Comprar por parte del estado o mypes
- Ampliación de los PPR
- Incremento de inversión desconcentrada
¿Qué factores limitaron su logro?
- Migraciones internas y externas
- Centralización de la gestión en educación y salud
- Lentitud en aprobación de proyectos
- Deficiente capacidad de gestión del gobierno regional y local
- No hay políticas para desarrollo rural
- La mancomunidad no funciona
Objetivo 2: Educación primaria universal
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Políticas de estado para mejorar la educación
- Aumento de la oferta educativa privada
- Participación de los gobiernos locales, empresa privada para incrementar la cobertura educativa
¿Qué factores limitaron su logro?
- Disposición de la población rural
- Calidad de maestros
- Deficiente política remunerativa e incentivos
- No cumplimiento de la asignación presupuestal
- Débil participación del padre de familia
Objetivo 3: Igualdad de género
¿Qué factores contribuyen su logro?
- Políticas de gobierno en apoyo a la igualdad de género
- Mayor participación de la mujer en actividad laboral
- Mayor protagonismo de la mujer en las diferentes actividades políticas, sociales y económicas.
¿Qué factores limitaron su logro?
- Persisten patrones culturales conservadores
- Desatención en el cuidado de los niños
- Violencia familiar contra la mujer
- Persistencia de políticas que limitan la participación de la mujer
En la tarde se continua el trabajo grupal, los tres grupos debaten y analizan os aspectos que impulsaron la disminución de la pobreza, los que dificultaron, así como la visión al 2030 de nuestro país.
Estos trabajos fueron presentados en plenaria y debatidos por los asistentes.
GRUPO 1:
COMO DESEAMOS VER AL MUNDO Y AL PAÍS EN EL 2030
Un mundo libre de pobreza e injusticia con igualdad de género, practicando ciudadanía y derechos humanos con familias sólidas, con sana convivencia, sin hambre, en un adecuado medio ambiente donde el estado promueve la democracia para el desarrollo sin fronteras.
DERECHOS, NECESIDADES, IDEALES Y FORMAS PARA LOGRARLO
Garantizar la seguridad alimentaria.
Formación y fortalecimiento de la ciudadanía.
Promover educación con valores que respete la dignidad humana.
Implementar tecnologías limpias.
Articulación de esfuerzos entre el estado, sociedad civil, y empresa privada.
Incremento de presupuesto, planificación, ejercicio resultado y monitoreado.
GRUPO 2:
COMO DESEAMOS VER AL MUNDO Y AL PAÍS EN EL 2030
EJE CENTRAL: PERSONA HUMANA
SOCIAL:
Educación de calidad que garantice un país con producción tecnológica y científica.
Reducir la brecha de desigualdad.
Erradicación de la pobreza.
Universalización de la salud
Fomentar un estado laico.
ECONOMICO
Economía altamente desarrollada y sostenible (diversificada)
Garantizar el empleo digno.
AMBIENTAL
Cultura de prevención de desastres.
Uso de tecnologías limpias.
Espacios públicos para todos.
POLITICO INSTITUCIONAL
Estado eficiente, moderno, comprometido con los objetivos de desarrollo y libre de corrupción.
Institucionalidad basada en principios democráticos.
Un país articulado a nivel nacional, regional, local e inter institucional.
Descentralización.
GRUPO 3:
COMO DESEAMOS VER AL MUNDO Y AL PAÍS EN EL 2030
Utilización de tecnologías limpias en las diferentes actividades económicas e industrias eco sostenibles.
Continuar con el programa de incentivos municipales y profundizar la implementación del PPR.
Continuar con el proceso de construcción de ciudadanía y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática.
Continuar con la interconexión vial, nacional, regional y local.
Continuar con los programas de saneamiento y electrificación.
Promover la gestión integral de cuencas.
Fortalecimiento de políticas anti corrupción.
VISION
Al 2030 los hombres y mujeres gozamos de una vida digna, en un ambiente sano, con pleno ejercicio de sus derechos, garantizados por estados democráticos, soberanos y transparentes. Un mundo donde se ha erradicado la pobreza, la discriminación y la desigualdad, con justa distribución de la riqueza y uso sostenible de los recursos naturales.
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