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MCLCP-AREQUIPA

La MCLCP y Transparencia por la promoción de la ética y transparencia en la función pública

La MCLCP y Transparencia por  la promoción de la ética y transparencia en la función pública

La MCLCP: La Mesa de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza – MCLCP es un espacio de concertación de propuestas entre el Estado y la sociedad civil en torno a las políticas sociales y la lucha contra la pobreza. El mandato de la MCLCP, contenido en las normas de su creación[1], comprende la promoción de la transparencia y el acceso a la información, especialmente en lo referido a las políticas de lucha contra la pobreza y los recursos destinados al desarrollo.

 

Ética, transparencia y neutralidad: La promoción de la ética, la transparencia y la neutralidad en el ejercicio de la función pública constituye una tarea que compromete a todos las instituciones públicas y organizaciones sociales en el país. La transparencia y el acceso a la información pública son especialmente importantes para garantizar la participación de la ciudadanía en la concertación de planes de desarrollo y presupuestos participativos en el nivel distrital, provincial y regional, en el marco de la lucha contra la pobreza y la reforma descentralista, así como en el contexto de la actual crisis económica internacional y la necesidad de reforzar la protección social frente a la misma.

 

El Gobierno Peruano ha puesto en marcha un conjunto de medidas como parte del Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción que ameritan ser potenciadas y promovidas, también, en los niveles subnacionales de gobierno comprometiendo la participación concertada de actores públicos y de sociedad civil.

 

La MCLCP se compromete con el logro de los resultados propuestos y pone en marcha un conjunto de acciones específicas orientadas a contribuir con el mejor conocimiento, mayor valoración y efectivo cumplimiento de las normas y procedimientos sobre ética, transparencia y neutralidad por parte de los funcionarios públicos, los líderes sociales y la población en general.

 

Acciones

Concertación de propuestas

.      Propuesta para la mejor implementación y transparencia del programa de Mantenimiento de Infraestructura de Riego (DU 016-2009), presentada al MINAG.

.      Propuesta para el diseño del programa “Mi Chacra Productiva”, presentada al MIMDES.

.      Constitución y funcionamiento del Colectivo Buen Gobierno[2] para concertar propuestas y acciones entre Estado y sociedad civil, en el nivel nacional.

.      Apoyo en la constitución de plataformas regionales de concertación para la promoción de la ética, la transparencia y la neutralidad y la lucha contra la corrupción.

.      Propuesta para la mejora de los portales de transparencia de los gobiernos regionales, como parte de las actividades del Colectivo Buen Gobierno.

.      Propuesta para la mejor comprensión y aplicación de las normas sobre transparencia, ética y neutralidad en los niveles subnacionales, como parte de las actividades del Colectivo Buen Gobierno.

.      Propuesta de Ordenanza Regional sobre transparencia, ética y neutralidad en la función pública.

.      Diálogos por la Concertación Descentralizados en cinco ámbitos regionales.

 

Seguimiento concertado

.      Reporte de seguimiento concertado de programas de mantenimiento de centros educativos, centros de salud e infraestructura de riego.

.      Reporte sobre presupuesto participativo y portales de transparencia.

 

Fortalecimiento de capacidades

.      Talleres “visitas guiadas” a los portales de transparencia en tres regiones (Lima, Ica y Junín) como parte de las actividades del Colectivo Buen Gobierno.

.      Talleres sobre ética, transparencia y neutralidad en regiones, organizados por las MCLCP regionales.

.      Producción de material impreso (afiches, trípticos, cartillas) sobre ética de la función pública, uso de los portales de transparencia y buen gobierno y descentralización, elaborados en concordancia con el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción y con respaldo de instituciones de sociedad civil y de la PCM.

.      Encuentros por el Buen Gobierno en materia de salud y educación con enfoque de gestión por resultados, en colaboración con la Asociación Civil Transparencia, Foro Educativo y los Gobiernos Regionales y Locales de Lima región, Arequipa, Junín, Huancavelica, Tumbes y Piura.

 

Lima, 26.05.2009



[1] Decretos Supremos N° 001-2001-PROMUDEH y N° 014-2001-PROMUDEH y Octava Disposición Final de la Ley N° 27867,        Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

 

[2] El Colectivo Buen Gobierno está integrado por la MCLCP, la Secretaría de Descentralización de la PCM, la Defensoría del Pueblo, Propuesta Ciudadana, Transparencia, Ciudadanos al Día, Instituto Prensa y Sociedad, Consejo de la Prensa Peruana, Proética e IDEA Internacional. Funciona desde marzo del 2009.

Actividades período Abril 2009

Actividades período Abril 2009

1. 03/04/2009: Taller de Elaboración del Plan Institucional de la Municipalidad Provincial de Arequipa.- En las instalaciones del Museo Histórico de Arequipa, se llevó a cabo el Taller: Elaboración del Plan Institucional de la Municipalidad Provincial de Arequipa, con el objetivo de revisar la propuesta de Plan presentada en la reunión anterior.

 

2. 03/04/2009: Reunión Ordinaria de la MCLCP Distrital de Cayma.- En las instalaciones del Hotel “La Posada de Chilina" se llevó a cabo la Reunión Ordinaria de la MCLCP Distrital de Cayma, con el objetivo de ratificar la coordinación y secretaría técnica de la MCLCP Distrital.
Esta reunión, plantea un nuevo desafío de trabajo de la Mesa de Cayma que, en años anteriores-impulsó procesos concertados importantes para el desarrollo del distrito.

 

3. 03/04/2009: Reunión de coordinación de la MCLCP Distrital de Mariscal Cáceres.- En las instalaciones de la Municipalidad Distrital se llevó a cabo la reunión de coordinación de la MCLCP Distrital de Mariscal Cáceres, iniciándose con palabras de bienvenida del coordinador, Sr. Guillermo Yana.
Se presentaron ponencias relacionadas a las funciones de la MCLCP, así como la reiteración de los ejes de trabajo y lineamientos, a cargo de la promotora, Srta. Rocío Quispe.

 

4 03/04/2009: Reunión del Colectivo Inclusión Social y Reconciliación.- En las instalaciones de OPA Niños Libres, se llevó a cabo una reunión de trabajo del CISyR, con el objetivo de analizar las propuestas de los dos grupos, encargados de desarrollar los módulos de CVR, DDHH, Trabajo Infantil y Foro Público "Condiciones del Trabajo Infantil".
El Grupo N1 presenta la metodología a trabajar con Instituciones Educativas, los presentes proceden a realizar las modificaciones necesarias.
El grupo N2 presenta sus avances en cuanto la recolección de información y metodología a utilizar para la realización del foro público.

 

5 07/04/2009: Reunión de la MCLCP Provincial de Caravelí.- En las instalaciones de la Municipalidad Provincial de Caravelí se llevó a cabo una reunión de de la MCLCP de Caravelí, con el objetivo de reiniciar las actividades de la mesa, realizar propuestas para la orientación del trabajo de la MCLCP 2009, en el contexto de la crisis internacional. Así mismo se dió a conocer los objetivos que se plantea la mesa y los ejes con los que trabaja.
Luego de las exposiciones se procede a plantear la elección del nuevo coordinador de la mesa de Caravelí.

 

6 14/04/2009: IV Encuentro Regional de MCLCP "Manejo de Herramientas para optimizar el Presupuesto Participativo y la Gestión Por Resultados".- En la instalaciones de la Universidad Nacional de San Agustín se llevó a cabo el IV Encuentro Regional de MCLCP "Manejo de Herramientas para optimizar el Presupuesto Participativo y la Gestión Por Resultados", dirigido a coordinadores de y Comités Ejecutivos de las MCLCP Provinciales y Distritales de la Región Arequipa, así como también a representantes de las áreas de Planificación de las Municipalidad y Sectores de la Región.
Dicho taller se desarrolló los siguientes temas:
- “La crisis económica, su impacto en las regiones y las propuestas de la MCLCP para ampliar y fortalecer la protección social y la lucha contra la pobreza” , a cargo del Mg. José Luís Vargas Gutiérrez, Coordinador Regional MCLCP Arequipa.
- Manejo y utilización del Sistema de Resultados de los Censos Nacionales 2007, a cargo del Eco. Cesar Verano Serruto, Oficina Departamental de Estadística e Informática - Arequipa.
- Manejo y utilización del Sistema de Mapa de Pobreza Nacional, Compendio Estadístico Regional de Arequipa, a cargo de la Oficina Departamental de Estadística e Informática - Arequipa.
- “Participación para el desarrollo y lucha contra la pobreza”, a cargo de Luís Nunes, Director para el Perú del NDI.
- Introducción y conceptos para el seguimiento al cumplimiento de los Programas Presupuestales Estratégicos, a cargo Simeón Cartagena Vásquez, representante de OFINE-SIAF del MEF Arequipa.
- Presentación y trabajo práctico: Presupuesto por Resultados y Programas Presupuestales Estratégicos: Análisis y pautas para el seguimiento concertado a los PPE, a través del SIAF en la región Arequipa 2009, a cargo de Carlos Arámbulo – MCLCP Nacional.

 

7 14/04/2009: 14 de abril.- Taller "Jóvenes promueven la ciudadanía y fortalecen la democracia".- En las instalaciones de la Universidad Católica de Santa María se realizó el taller "Jóvenes promueven la ciudadanía y fortalecen la democracia".


8 16/04/2009: Taller de concientización sobre Presupuesto Participativo en el Distrito de Mejía.- En las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Mejía, se llevó a cabo el taller de concientización sobre el Proceso de Presupuesto Participativo 2010 del Distrito de Mejía, a cargo del Secretario Ejecutivo de la MCLCP Regional Arequipa, Sr. Alfredo Meza.
Dicho taller consistió en dar alcances sobre la definición de presupuesto participativo, características del proceso, objetivos, agentes participantes, fases, modificación de la ley de presupuesto participativo.
Así mismo se realizó un análisis del trabajo que desempeñan los Comités de Vigilancia.
Además del presupuesto participativo se analiza también el Presupuesto Por Resultados.

 

9 16/04/2009: XIII Encuentro Nacional del Movimiento Ciudadano Para Que No Se Repita.- En el distrito de San Isidro-Lima, se llevó a cabo el XIII Encuentro Nacional del Movimiento Ciudadano Para Que No Se Repita.
En dicho encuentro se realizaron las siguientes actividades: ceremonia simbólica de gratitud y reconocimiento a los familiares de las víctimas de Barrios Altos y La Cantuta; Objetivos de
la
Decimotercera reunión nacional balance de la secretaría ejecutiva MC PQNSR; taller: “Planes de Acción en Derechos Humanos. Acercamiento desde la sociedad civil”; taller: “Planes de
Acción en Derechos Humanos. Tareas y Compromisos de la sociedad civil”.
Así mismo se elaboró un borrador de las actividades para la campaña 2009.

 

10 17/04/2009: Reunión extraordinaria del Comité Ejecutivo Regional de la MCLCP Arequipa con Federico Arnillas.- En las instalaciones del Colegio de Obstetras de Arequipa, se llevó a cabo una reunión extraordinaria del Comité Ejecutivo Regional de la MCLCP Arequipa, con el presidente de la Mesa Nacional, Federico Arnillas.
Se realiza la presentación del proyecto “Prospectiva Arequipa al 2021”, a cargo del Secretario Técnico de COPAREDA, Sr. Raúl Jáuregui. Así mismo se realiza un informe sobre el trabajo que viene realizando el Colectivo Inclusión Social y Reconciliación y la exposición de su plan de trabajo 2009; informa que el Movimiento Ciudadano Para Que No Se Repita, envío 109 documentos relativos a la elaboración del Plan Regional de Derechos Humanos, para ello solicita a los presentes sugerencias de la forma de hacer entrega de estos a las autoridades provinciales y distritales de
la Región.
El coordinador, Sr., José Luis Vargas sugieres que dicha entrega podría realizarse durante la reunión de
la AMPE.
Se informa sobre el avance en el fortalecimiento de mesas, presentando el plan de actividades 2009.

 

11 18/04/2009: Encuentro Descentralizado de Autoridades Municipales – AMPE.- En la Sala Consistorial de la Municipalidad Distrital de Socabaya, se llevó a cabo el Encuentro Descentralizado de Autoridades Municipales, organizado por la Asociación de Municipalidades del Perú-AMPE.
Durante este encuentro se desarrollaron los siguientes temas:
- Territorio y Gestión de Proyectos, a cargo del Arq. Javier Alfaro Díaz, director Técnico del INICAM.
- Constitución y funcionamiento de la Mancomunidad Municipal, a cargo de David Toso Arcaya, asesor de
la AMPE.
- Transferencia de Programas de Lucha Contra la Pobreza en el Marco de la Descentralización y el Plan Anticrisis, a cargo de Federico Arnillas Lafert, presidente de
la MCLCP Nacional.
- Posterior a las exposiciones, se procedió a realizar una mesa redonda "Reactivación de la AMRE, Coordinación con la MCLCP, Mancomunidades y Cooperación Intermunicipal".

 

12 18/04/2009: Taller "Gestión Por Resultados".- En las instalaciones de la Universidad Católica de Santa María, se realizó el segundo taller dirigido a los jóvenes becarios de la ONG COPLAN, " Gestión Por Resultados", específicamente, definición, identificación de problemas bajo el enfoque de una cultura por resultados en la administración pública, elementos para estructurar adecuadamente un problema. Tales exposiciones estuvieron a cargo de la MCLCP Regional Arequipa.


13 21/04/2009: Taller de concientización sobre Presupuesto Participativo en el Distrito de Punta de Bombón.- En las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Punta de Bombón, se llevó a cabo el taller de concientización sobre el Proceso de Presupuesto Participativo 2010 del Distrito de Punta de Bombón, a cargo del Secretario Ejecutivo de la MCLCP Regional Arequipa, Sr. Alfredo Meza.
Dicho taller consistió en dar alcances sobre la definición de presupuesto participativo, características del proceso, objetivos, agentes participantes, fases, modificación de la ley de presupuesto participativo.
Así mismo se realizó un análisis del trabajo que desempeñan los Comités de Vigilancia.
Además del presupuesto participativo se analiza también el Presupuesto Por Resultados.

 

14 22/04/2009: Reunión de Trabajo de la MCLCP Provincial de Condesuyos.- En las instalaciones de la Biblioteca Municipal de la Provincia de Condesuyos, se realizó una reunión de trabajo de la MCLCP Provincial de Condesuyos.
El coordinador de la mesa, brinda información sobre el taller “Manejo de herramientas para
Optimizar el Presupuesto Participativo y la Gestión por Resultados”, realizado el 14 y 15 de Abril, en el IV Encuentro Regional de Mesas
Se dió a conocer a los nuevos integrantes, los objetivos de la MCLCP. el trabajo del coordinador y las funciones del CEP.
Se recibieron propuestas para incorporar al Plan de Trabajo 2009 de la mesa.


15 23/04/2009: Taller de elaboración del POA de la MCLCP Distrital de Nicolás de Piérola.- En el auditorio de la Municipalidad Distrital de Nicolás de Piérola, se llevó a cabo una reunión de trabajo de la MCLCP Distrital de Nicolás de Piérola.
La coordinadora de la mesa, Sra. Lily Ramírez Albarracín, informa sobre el taller “Manejo de herramientas para Optimizar el Presupuesto Participativo y la Gestión por Resultados”, realizado el 14 y 15 de Abril, en el IV Encuentro Regional de Mesas.
La representante del MINSA, menciona la necesidad de sensibilización y participación de las mujeres y jóvenes, el tema de Violencia Familiar, orientación vocacional y convivencia ciudadana.

 

16 23/04/2009: Reunión del Colectivo Inclusión Social y Reconciliación.- En las instalaciones de la Red Mujer Rural se realizó una reunión de trabajo del CISyR, con el objetivo de elaborar el proyecto que se presentará a las instituciones educativas, seleccionadas en la ciudad de Arequipa, para la aplicación del proyecto del colectivo.

 

17 23/04/2009: Taller de Presupuesto Participativo 2010 del Gobierno Regional de Arequipa.- En las instalaciones del restaurante La Gran Reserva del distrito de Cerro Colorado, se llevó a cabo el primer taller público del Presupuesto Participativo 2010 de la Región Arequipa, "Descentralización y Desarrollo Equilibrado de Arequipa",
Con este taller se da inicio al Proceso, en cumplimiento a la ordenanza Nº 073 y a lo dispuesto en la Ley Nº 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Dicho taller fue útil para la presentación de lista de obras concluidas y las que aún faltan por ejecutarse, dicha presentación estuvo a cargo del Jefe de la Oficina Regional de Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial de
la Región Arequipa.
Así mismo se realizó un análisis sobre la ordenanza que aprueba el inicio del proceso 2010, por parte de los integrantes del Comité de Vigilancia.
Así mismo se realizó un debate en torno a la validación del presente proceso, ya que para este primer taller no se presentaron los documentos necesarios para iniciar el mismo.

 

18 24/04/2009: Reunión del Colectivo Inclusión Social y Reconciliación.- En las instalaciones de la MCLCP Arequipa, se realizó una reunión del Colectivo Inclusión Social y Reconciliación-CISyR.
La agenda de ésta reunión es la siguiente:
- Avances de Grupo de Trabajo con Instituciones Educativas.
- Avances de Trabajo para Foro Público “Condiciones del Trabajo Infantil”
-Informe XIII Encuentro Nacional de PQNSR
La Asoc. Cerrito se presenta ante el colectivo y solicitan información con el objetivo de integrarse a este comité.
La coordinadora del colectivo informa sobre su participación en el XIII Encuentro Nacional del Movimiento Ciudadano Para Que No Se Repita presenta al colectivo el material entregado, informa que los Grupos Impulsores Regionales contarán con el presupuesto necesario para realizar dos reuniones regionales, tanto con autoridades como con funcionarios públicos, para el logro de la construcción de un Plan Regional de Derechos Humanos.
Así mismo informa sobre la realización de un encuentro macro regional en la ciudad de Tacna los días 22, 23 y 24 de Julio.
Para este encuentro, se contará además de Arequipa y Tacna, con la presencia de Moquegua e Ica. AVANCES DE GRUPO DE TRABAJO CON INSTITUCIONES EDUCATIVAS: Se presenta avances en la formulación del proyecto para trabajar con Instituciones Educativas de Arequipa: se indica que los módulos de CVR y DDHH se encuentran ya construidos, a excepción de los tiempos que faltan ajustar. El grupo propone a todo el colectivo una jornada de trabajo para el día 01 de mayo.
AVANCES DE TRABAJO PARA FORO PÚBLICO “CONDICIONES DEL TRABAJO INFANTIL”: El grupo informa sobre el envío de oficios a diversas instituciones del Estado y la Sociedad Civil, solicitando información sobre NATS. El grupo propone una jornada de trabajo para el día 16 de mayo.

 

19 24/04/2009: II Encuentro Nacional de Coordinadores y Secretarios Ejecutivos de las MCLCP.- En las instalaciones de la Casa de los Hermanos Maristas en el distrito de Surco-Lima, se llevó a cabo la II Reunión Nacional de Coordinadores y Secretarios Ejecutivos de las MCLCP.
Además del encuentro, se realizó una actividad de celebración por los 50 años de vida religiosa del P. Gastón Garatea, realizada en el Centro de Convenciones del Colegio Médico del Perú en Miraflores. En dicha actividad se desarrolló el tema, Diálogo por la Concertación, contando con la presencia del Primer Ministro Yehude Simon; Pilar Coll, de la Pastoral de Derechos Humanos y José Miguel Morales, de la Asociación de Empresarios por
la Educación.
El II Encuentro Nacional tuvo como objetivo de dar seguimiento a los acuerdos de los Talleres Macro Regionales de Capacitación y Planificación Operativa y, a partir de allí, definir las acciones a desarrollar en el periodo mayo – junio 2009 en el marco de la “Campaña Nacional y Descentralización de la MCLCP para ampliar y fortalecer la protección social y la lucha contra la pobreza frente a la crisis y sus impactos.
Se presentó la agenda del CEN de la MCLCP y las intervenciones que se vienen desarrollando en términos de la concertación de políticas a favor de la infancia, personas adultas mayores; las mujeres; el desarrollo rural; el cambio climático, la gestión ambiental y la prevención de desastres; la democracia, descentralización y participación, así como las políticas en materia macro-económica y de manejo de la crisis y sus impactos.
A su vez, las mesas regionales presentaron sus agendas en torno al seguimiento de los acuerdos de los talleres macro regionales, la elaboración y aprobación de sus planes operativos y la situación de los procesos de presupuesto participativo.

 

20 25/04/2009: Taller “Impacto de la Crisis y la participación Ciudadana en el Desarrollo Local”- MCLCP Distrital de Samuel Pastor.- En las instalaciones del Instituto Faustino B. Franco, se realizó el taller “Impacto de la Crisis y la participación Ciudadana en el Desarrollo Local”.
Dicho taller con tó con la presencia del director de COPLAN, Sr. Dino Raúl Jiménez, quien realizó la exposición “Presupuesto Participativo para el Desarrollo Local”, como marco general de la participación ciudadana en los espacios de concertación, con la exposición de experiencias exitosas en América Latina y en el Perú.
La segunda exposición “Impacto de la Crisis Internacional en el Distrito de Samuel Pastor”, estuvo a cargo del coordinador de la mesa, Sr. Alexander Oyola, dando a conocer los impactos de la crisis en la economía peruana, quiénes son los más afectados en el Perú, qué hacer en lo regional y local. Finalmente se realizó grupos de trabajo aplicando la dinámica “el árbol parlante” , dando cada grupo aportes y conclusiones frente a la crisis, desde los distintos sectores presentes.

 

21 28/04/2009: Taller de concientización sobre Presupuesto Participativo en el Distrito de Cocachacra.- En las instalaciones de la Municipalidad Distrital de Cocachacra, se llevó a cabo el taller de concientización sobre el Proceso de Presupuesto Participativo 2010 del Distrito de Cocachacra, a cargo del Secretario Ejecutivo de la MCLCP Regional Arequipa, Sr. Alfredo Meza.
Dicho taller consistió en dar alcances sobre la definición de presupuesto participativo, características del proceso, objetivos, agentes participantes, fases, modificación de la ley de presupuesto participativo. Así mismo se realizó un análisis del trabajo que desempeñan los Comités de Vigilancia. Además del presupuesto participativo se analiza también el Presupuesto Por Resultados.

 

22 28/04/2009: Reunión de coordinación de la MCLCP Arequipa con representantes de la Universidad de Orebron-Suecia.- En las instalaciones de la MCLCP Arequipa se llevó a cabo una reunión de coordinación entre el coordinador de la MCLCP, Sr. José Luis Vargas, representantes de la Universidad Orebron de Suecia y representantes del Colectivo Inclusión Social y Reconciliación de Arequipa. Dicha reunión se realizó a solicitud del Sr. Germán Ramos, que viene trabajando el turismo vivencial en la provincia de Caylloma, quien logró contactarse con dicha universidad.
El objetivo de ésta reunión fue el de lograr un acuerdo de la inclusión de estudiantes practicantes de ésta universidad al trabajo del colectivo, en el tema de Derechos Humanos. Dicha inclusión, a decir de los representantes de la universidad, se estaría realizando en el mes de septiembre, de llegar a un acuerdo con la mesa y el colectivo.

 

23 28/04/2009: Reunión ordinaria MCLCP Distrital de Mariscal Cáceres.- En las instalaciones de la I.E. César Vallejo del distrito de Mariscal Cáceres, se llevó a cabo la reunión ordinaria de la MCLCP Distrital de Mariscal Cáceres, con el objetivo de analizar la situación y funcionamiento de la mesa, así como también brindar propuestas para la elaboración del POA 2009.

 

 

2. ACERCA DEL PROCESO REGIONAL Y LA SITUACIÓN DE LAS MESAS EN EL     PERIODO

 

A mediados del mes de abril se desarrolló la réplica del taller macro regional que se efectuó en la ciudad de Tacna, en donde participaron los representantes de las mesas distritales y también los de gobiernos locales, provinciales y distritales, junto con los representantes de la Región, el mismo que contó con el apoyo y coordinación de la Mesa Nacional, INEI Arequipa, UNSA y la ONG COPLAN, generando gran interés y expectativa entre los participantes.

Se participó de la segunda reunión nacional de Coordinadores y secretarios Ejecutivos de las Mesas a nivel Nacional.

Se han iniciado y con fuerza el proceso del Presupuesto participativo 2010 en diversos gobiernos locales y de la propia región.

Desde la promotoría se continúa con el trabajo de fortalecimiento y activación de Mesas de Concertación a nivel local.

 

3. ACCIONES PREVISTAS PARA EL PRÓXIMO PERIODO

 

En el mes de mayo se tienen prevista mayores actividades sobre el Presupuesto participativo con el Gobierno Regional y las municipalidades provinciales y distritales con las que se están mejorando coordinaciones, haciendo especial énfasis en la Gestión por Resultados.

 

Se ha acordado una revisión y ajuste del POA por los cambios que se han presentado a nivel del trabajo de las promotoras y por la renuncia de una de ellas en el fin de mes.

 

JOSÉ LUIS VARGAS GUTIERREZ               CARLOS  ALFREDO MEZA OBANDO

Sobre el Informe del INEI y la reducción de la pobreza

Sobre el Informe del INEI  y la reducción de la pobreza

En su sesión del jueves 28 de mayo, el Comité Ejecutivo Nacional de la MCLCP ha tomado conocimiento del Informe Técnico del Instituto Nacional de Estadística e Informática sobre la situación de la pobreza en el Año 2008. A partir de una primera lectura de este documento se considera necesario comunicar a las mesas regionales y locales que integran el sistema nacional y descentralizado de mesas de concertación lo siguiente:

 

1.       La MCLCP ha formado parte del Comité Asesor del INEI en materia de medición de la pobreza y, como tal, ha suscrito la declaración de este comité aprobada el 25 de mayo y que se ha difundido conjuntamente con el Informe Técnico del INEI. El CEN de la MCLCP recomienda la lectura de esta declaración, en donde se da cuenta de las actividades desarrolladas por el comité en lo referente a la revisión de la metodología y de la base de datos de la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO, así como de los retos que se ha podido identificar respecto de los temas que aún están pendientes para mejorar la información y las metodologías en las que se basa el cálculo de la pobreza.

 

2.       Los resultados permiten reconocer la continuidad de una tendencia a la reducción de la pobreza monetaria (de 39,3 a 36,2%), así como una ligera reducción de la desigualdad en el ingreso (de 0,507 en el año 2007 a 0,479 en el 2008). De acuerdo con la información presentada por el INEI, esta tendencia nacional debe analizarse conjuntamente con los resultados para las áreas y territorios comprendidos en la ENAHO, en donde se observa algunas zonas en los que la pobreza monetaria se reduce por encima del promedio nacional y otras zonas en las que ésta se incrementa en vez de reducirse. Asimismo, esta tendencia a la reducción debe analizarse teniendo en cuenta que el 2008 fue un año de alto crecimiento de la economía (9,8% del PBI) y de incremento de la tasa de inflación (6,65% en promedio, llegando a 9,7% en el rubro de alimentos, según el Índice de Precios al Consumidor – IPC publicado por el BCR).

 

3.       La reducción de los actuales niveles de pobreza monetaria y desigualdad en el Perú siguen siendo un desafío para la actuación del conjunto de las entidades del Estado, en los diferentes niveles de gobierno, así como para las organizaciones de la sociedad. En el contexto de la crisis internacional y sus impactos, el CEN de la MCLCP considera necesario redoblar los esfuerzos para fortalecer la protección social y alcanzar las metas nacionales de reducción de la pobreza y la desigualdad. Asimismo, expresa su compromiso de realizar el seguimiento de las acciones que desarrolle el INEI para resolver los temas que el Comité Asesor señala como pendientes, especialmente en lo relativo a la actualización de la línea de pobreza para que refleje los nuevos estándares de consumo; la distribución de la población urbana y rural en la ENAHO, y la presentación de información sobre las dimensiones no monetarias de la pobreza (en particular el déficit calórico).

 

Comité Ejecutivo Nacional de la MCLCP

Lima, 28 de mayo de 2009

Pobreza se redujo a 36.2%

Pobreza se redujo a 36.2%

En 2008, la pobreza en el país se redujo al 36.2% de la población. Según los últimos datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), dicho resultado representa 3.1 puntos porcentuales menos que en 2007, cuando la tasa fue de 39.3%.

La razón de esta caída –explicó el INEI– fue el incremento de los ingresos registrados en el 40% de la población más pobre del Perú. Así, mientras que, en Lima Metropolitana, la ganancia per cápita subió 0.3% y en las zonas urbanas creció 1.8%, en el ámbito rural el aumento fue de 13.1%. En este último caso, el monto mensual promedio pasó de S/.189.8 a S/.214.7.

“Evidencia de ello es que los recursos de los productores agropecuarios de las áreas rurales aumentaron en 12.7%, probablemente por una mejora de precios, el año pasado, en el contexto internacional”, indicó Renán Quispe, jefe del INEI.

Por el lado de la pobreza extrema, la variación fue mínima pues pasó de 13.7% en 2007 a 12.6% en 2008.

Para ambas mediciones, el INEI elevó las líneas de pobreza total y extrema (gasto per cápita mensual) en 9.4% y en 15.4%, respectivamente. De acuerdo con el jefe de la estrategia gubernamental Crecer, Iván Hidalgo, se tomó en cuenta el incremento de la tasa de inflación, que superó el 6% el año pasado.

EN EL INTERIOR. En cuanto a regiones, el nivel de pobres se contrajo con más fuerza en el ámbito rural (4.7 puntos porcentuales menos), mientras que, en la zona urbana, la reducción fue de 2.2 puntos. Por su parte, la región selva registró el mayor descenso, al pasar de 48.4% en 2007 a 40.9% en 2008.

Ucayali fue el departamento donde se observó una mayor caída de la pobreza, con 12.5 puntos porcentuales menos que en 2007. En contraste, Amazonas fue la región donde creció más esta tasa, en 4.69 puntos porcentuales. Sin embargo, Huancavelica permanece como el departamento más pobre del Perú, con una incidencia de 82.1% de su población.

JALÓN DE OREJAS. Javier Herrera, representante del Instituto de Investigación para el Desarrollo de Francia, lamentó que el Gobierno haya dado una cifra de reducción de la pobreza de 4 puntos porcentuales en sendos avisos publicados por los 1,000 días de gestión del presidente Alan García.

“En aras de maximizar la transparencia del proceso de evaluación de las metodologías de cálculo de la pobreza, es conveniente que, en el futuro, el Gobierno se abstenga de adelantar opinión hasta que el INEI haga pública la cifra oficial”, señaló Herrera, quien también es miembro del Comité Asesor de Medición de la Pobreza.

Por su parte, Javier Saavedra, representante del Banco Mundial, aseguró que la metodología utilizada por el INEI responde a los más altos estándares internacionales. “Estas cifras son el mejor reflejo de la realidad que se pueden obtener con las actuales técnicas disponibles”, anotó. (Perú21, 28-5-09)

 

Previsiones sobre seguridad alimentaria y desarrollo rural

Previsiones sobre seguridad alimentaria y desarrollo rural

El ministro de Agricultura, Carlos Leyton  dará a conocer el análisis de su portafolio sobre la situación actual y las previsiones que vienen realizando con relación a los efectos de la crisis internacional y las acciones que está emprendiendo su sector para reducir los impactos  de la misma en cuanto a la seguridad alimentaria y el desarrollo rural.

 

El ministro hará la presentación en el marco del Diálogo por la Concertación, LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y EL DESARROLLO RURAL, que organiza la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) este jueves 4 de junio a las 08:30 horas en las instalaciones del Centro de Convenciones del Colegio Médico del Perú.

 

La exposición del titular de Agricultura será comentada por un panel integrado por especialistas como Eduardo Zegarra, de GRADE; Jorge Lafosse, de Caritas del Perú, y María Rosa Boggio, viceministra de Desarrollo Social del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES).

 

Para la MCLCP, los impactos de la crisis internacional así como de los procesos de apertura comercial, sobre los viejos y los nuevos problemas del sector rural en nuestro país, llevan a que la política de protección social del Estado para el 2009 y 2010 deba centrarse  en enfrentar el problema del hambre y la seguridad alimentaria en el país.

 

Así el foco principal debe mantenerse en la desnutrición crónica y en uno de los problemas principales asociado a ello que es el déficit calórico de los hogares (en particular aquellos en pobreza extrema), lo cual se vincula con la presencia de Necesidades Básicas Insatisfechas asociadas a factores como: acceso a agua segura y disposición de excretas, precariedad y/o hacinamiento de la vivienda, bajos logros de aprendizaje en la escuela, insuficiente o inadecuado nivel educativo y de capacitación para el trabajo.

 

Otros factores concurrentes a este problema que es necesario tener en cuenta son: la descapitalización de las unidades productivas y/o la baja productividad del autoempleo y de la empresa unipersonal o familiar;  los altos costos de acceso al mercado y los problemas de infraestructura de transporte y de apoyo a la producción; así como la alta exposición a riesgos climáticos y ambientales y a riesgos de salud.

 

En tal sentido, luego del panel central, se desarrollarán cuatro mesas de trabajo para el debate de propuestas en los siguientes temas: Disponiblidad de alimentos, uso de recursos naturales y estrategia de seguridad alimentaria; Infraestructura pública, acceso a alimentos y desarrollo rural;  Déficit calórico, seguridad alimentaria y desarrollo rural; y, Diseño  y estrategias de implementación del Programa Presupuestal Estratégico Productividad Rural y Sanidad Agraria

 

Estas Mesas de trabajo tendrán como expositores a especialistas como Leoncio Rodríguez de AgroRural; Raul Torres de Provías Nacional; Milagro Núñez del Programa Juntos,  Ana María Acevedo de Foro Salud y  Carlos Paredes promotor de la experiencia de los yachachiq, entre otros.

 

DIA: 4 DE JUNIO

HORA: 8:30 (HORA EXACTA)

LUGAR: CENTRO DE CONVENCIONES DEL COLEGIO MEDICO DEL PERU (Av. 28 de Julio Esq. con Grimaldo del Solar)

Exportaciones y Oportunidades Comerciales

Exportaciones y Oportunidades Comerciales

Jueves 28 de mayo de 2009, Auditorio Miguel Grau - Universidad Católica de Santa María, Hora: 4:00 p.m.

 PROGRAMA

4:00 p.m.       Inscripción de participantes

4:20 p.m.       Inauguración, Dr. Julio Paredes Núñez, Rector UCSM

4:30 p.m.       Preparándonos para aprovechar los TLC, Karin Fassbender, Funcionaria del Área de Mercados Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR

4:40 p.m.       Plan Estratégico Regional de Exportaciones, Rocío Cervantes Mansilla, Gerente de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno Regional de Arequipa y, Directora del CERX AREQUIPA

5:00 p.m.       Oportunidades Comerciales en Corea y Canadá, MBA Enrique Aldave, Consultor Internacional / Coordinador del Consorcio COPCA PAITIT

6:30 p.m.       Coffee Break

6:45 p.m.       Oportunidades Comerciales en Italia, Reino Unido y Holanda, MBA Enrique Aldave, Consultor Internacional / Coordinador del Consorcio COPCA PAITITI

8:15 p.m.       Clausura, Dr. Juan Manuel Guillén Benavides, Presidente del Gobierno Regional de Arequipa

 

Ingreso Libre

 

Encuentro de Inductores

Encuentro de Inductores

El viernes 22 de mayo en el Hotel Tierra Sur y de 9 a 5 de la tarde se llevará   cabo un Encuentro de Inductores - es decir, de personas  y profesionales  que tienen, han tenido o van a tener relaciones de cooperación y trabajo con la Fundación Frederich Ebert. En ese encuentro, además, se trabajará todo lo concerniente a cómo hacer Gestión Política. Están invitados

Inician Presupuesto Participativo en Matarani

Inician Presupuesto Participativo en Matarani

La Municipalidad Distrital de Matarani, inició el pasado 12 de mayo, el proceso del Presupuesto Participativo 2010, con el apoyo de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza de Arequipa.

El Secretario Ejecutivo Lic. Alfredo Meza,  tuvo a su cargo la capacitación sobre la importancia del P.P., fases y relación con el Plan de Desarrollo Concertado, a fin de fortalecer los conocimientos de los agentes participantes y el equipo técnico.

Como parte de este proceso, la Municipalidad ha programado para el sábado 23 de mayo, el taller de rendición de cuentas. Previamente, ha convocado a las instituciones del estado y sociedad civil a inscribirse como agente participante. La relación oficial será dada a conocer este viernes 22 de mayo.