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MCLCP-AREQUIPA

Convocatoria a Reunión del CER el 18 de agosto

Convocatoria a Reunión del CER el 18 de agosto

Estimados amigos y amigas del CER:

Por medio de la presente convocamos a uds. a la reunión ordinaria del Comité Ejecutivo Regional de la MCLCP Arequipa, programada para el día miércoles 18 de agosto del presente, a las 11:00  A.M. en el auditorio del INEI (Santo Domingo 103, tercer piso - Cercado).

 Agenda:

  1. Revisión de las Metas Nacionales y Regionales de reducción de la Pobreza al 2014.
  2. Informe actividades del proceso elecciones 2010.
  3. Presentación Informe sobre Educación - (SOLARIS).
  4. Presentación Informe desnutrición y aseguramiento universal (SIS) - (Gerencia Regional de Salud). Agradecemos confirmar su asistencia al teléfono 223211.

Evaluando los Planes de Gobierno

Evaluando los Planes de Gobierno

Planes de gobierno que proponen elaborar programas recién cuando lleguen al gobierno, otros que pretenden impulsar el desarrollo pero de otras regiones, evidenciando una burda copia, y los pocos que saben qué quieren hacer pero sus ideas son algo extravagantes. Sepa si su candidato sabe lo que tiene que hacer si es elegido como presidente regional.

Un plan de gobierno no solo debiera ser un menú de deseos y buenas intenciones. Lamentablemente son pocos los partidos políticos que decidieron tomar la tarea de gobernar en serio. Casi todos caen en el lugar común hablando de una Arequipa desarrollada, sin pobreza, pero sin proyectos concretos. Un ejemplo interesante es Fuerza Arequipeña que en su plan de gobierno, luego de toda la retórica, asegura sin empacho que, de ser elegido, en los primeros dos meses contarían recién con un plan de acciones y para los tres meses de gobierno contarían con una "hoja de ruta regional" que impulsará el desarrollo. Algo que sin duda todos los movimientos y candidatos debieran tener antes de postular. Si bien es ine-vitable que muchos partidos coincidan en sus planteamientos, el caso de Restauración Nacional es inaudito, ya que propone obras para una región del norte.

MEDIO AMBIENTE

Son pocas las propuestas concretas en este aspecto y se nota que no es una prioridad para los partidos. Algunos incluso no tienen ningún proyecto definido, como Acción Popular, el APRA, Alianza para el Progreso, Fuerza Arequipeña, León del Sur, Sí Cumple y el Movimiento Nueva Izquierda. La zonificación económica y ecológica es una propuesta en la que coinciden la Alianza por Arequipa, de Juan Manuel Guillén y Juntos por el Sur, de Javier Ísmodes. Este último plantea instaurar el bono contaminador –pagador para todo tipo de industria y persona.

Otros partidos como Arequipa Renace de Gustavo Rondón plantea hacer un sistema de monitoreo para las empresas mineras. Otros que se quedan en hacer diagnósticos son Restauración Nacional de Humberto Ríos, el movimiento Etnocacerista de Fausto Manrique y Enrique Valenzuela de Decide. Él propone hacer una ciudad ecológica pero no en que consistirá.

La única propuesta de Somos Perú es plantar un millón de árboles, meta que también se planteó JMG y no lo logró. Mientras que Perú Posible de Enrique Málaga se enfoca en la concientización, Yamel Romero sólo consideró proyectos para Arequipa ciudad. Unidad Nacional y el Frente de Movilización Social, sólo continuarán la construcción de las plantas de aguas servidas.

SALUD Y SANEAMIENTO

Los movimientos regionales Arequipa Renace, León del Sur y el partido Perú Posible, proponen dotar de los servicios básicos a las zonas que aún no cuentan con este servicio. Para incrementar el acceso a servicios Alianza por Arequipa plantea hacer convenios con Sedapar, Seal y empresas de telecomunicaciones, para atender principalmente a las zonas rurales.

Decide apuesta a promover la inversión privada. Arequipa Primero añade que se puede evaluar un proyecto de abastecimiento de agua potable en las Galerías Filtrantes de Quiscos que permitirá abastecer de agua al Cono Norte y que Arequipa crezca hacia Yura.

Somos Perú y Perú Posible sostienen que debe atenderse a los niños menores. Somos Perú dice que se logrará implementando desayunos con dinero del Canon Minero, PP señala que hay que combatir la desnutrición infantil apoyando los programas sociales. Del mismo modo, Alianza por Arequipa plantea la política alimentaria nutricional como un modo de salud preventiva.

RN está corto de ideas. En más de una ocasión señala a Lambayeque y Chiclayo como zonas en las que quiere aplicar su plan de gobierno. En salud propone impulsar y apoyar la construcción del Hospital Regional de Chiclayo. Propone un convenio con Bolivia para la utilización de las aguas del Lago Titicaca.

El resto de partidos y movimiento regionales no tocan este tema y se abocan más a la infraestructura de hospitales en la región. Juntos por el sur, el FMS, Acción Popular (AP) y Unidad Nacional señalan que hay que invertir más en la infraestructura y construcción y mejoramiento de centros de salud.

Fuerza Arequipeña además señala que se debe mejorar la nutrición en las madres y niños menores y crear una estrategia de seguridad alimentaria. Acción Popular quiere realizar campañas de inmunización en los niños menores de un año, Alianza para el Progreso propone implementar un servicio de investigación científica, realizar un diagnóstico de la calidad de servicio de salud en la región y reorganizar este sector. El APRA, Movimiento Nueva Izquierda (MNI), Sí Cumple y el Movimiento Etnocacerista, no presentan propuestas al respecto.

 INFRAESTRUCTURA

La construcción de infraestructura vial es tomada por la mayoría de partidos. La Alianza por Arequipa, Juntos Por el Sur, Arequipa Renace, y Restauración Nacional proponen, con ligeras divergencias, la construcción de la interoceánica Carretera Yura- La Joya y la carretera costanera.

Pero además la Alianza tiene en mente la construcción del aeropuerto internacional en La Joya, y el mega puerto de Corío. León del Sur también menciona la construcción de un aeropuerto internacional, pero sin ubicación. Los cooperativistas del Frente de Movilización Social quieren un metro y autopistas, sin especificar cómo ni cuáles.

La misma omisión está presente en los planes de gobierno del Movimiento Etnocacerista, Unidad Nacional, Sí Cumple. Arequipa Primero considera también la edificación de una refinería en Mollendo, y la construcción de un tren eléctrico. En los casos de otros movimientos como Alianza para el Progreso, hablan de implementación de infraestructura, pero sin especificar o nombrar una obra concreta.

EDUCACIÓN

El partido Somos Perú y Sí Cumple no presentan propuestas en este punto.

Otros como "Arequipa Renace" y "Fuerza Arequipeña" proponen mejorar las instituciones educativas. "León del Sur" y el partido Perú Posible (PP) coinciden con esto. Unidad Nacional añade que para logralo hay que firmar convenios con instituciones privadas, principalmente en el caso de las zonas alto andinas. PP intentará reducir los niveles de analfabetismo principalmente en las zonas altas de la región. Restauración Nacional (RN) propone implementar un programa de desarrollo para niños excepcionales. Lo que no se sabe es cómo se hará la selección de estos menores. El partido aprista sugiere desarrollar programas de estimulación temprana.

Los partidos Alianza para el Progreso y Acción Popular, así como el movimiento regional Decide quieren reformular el proyecto educativo regional. Juan Manuel Guillén de la Alianza por Arequipa pretende culminar su frustrada restructuración en el sector, además de construir 4 politécnicos, 2 en los conos de Arequipa y otros 2 en las provincias.

Decide sostiene que hay que diversificar los currículos educativos e incorporar contenidos sobre la realidad sociocultural, económica, productiva y ecológica de la región, además de realizar festivales de ciencias y concursos para la presentación de proyectos que beneficien a la región.

El Frente de Movilización Social (FMS) pretende crear la Universidad de Medicina Cooperativa donde los interesados puedan ingresar libremente. Juntos por el Sur quiere capacitar a los estudiantes y formarlos como empresarios e involucrar a los padres en el tema educativo. En tanto el movimiento Etnocacerista quiere meterse en competencias nacionales y sugiere aumentar los sueldos de los maestros y capacitarlos.

INSTITUCIONAL

Son pocas las propuestas. La formación de la macroregión Sur es la sugerencia más importante. La proponen Juan Manuel Guillén de Alianza por Arequipa, Edward Cervantes de Unidad Nacional y Yamel Romero de Arequipa Primero. Otra propuesta es reorganizar el GRA como plantea Javier Ismodes de Juntos por el Sur, Restauración Nacional de Humberto Rios y Yamel Romero. Reabrir oficinas regionales en las provincias es la sugerencia de Unidad Nacional y Juntos por el Sur.

Otros sólo se enfocan en mejorar la comunicación a través de páginas web, publicaciones semestrales e incluso la consideran tanto que se plantea hacer mesas de participación ciudadana e incluir una red de gremios u sindicatos, esta última sugerencia de JMG con lo que cumpliría con la alianza política social. Hay otra propuesta que no depende del GRA como realizar la descentralización fiscal que plantea Gustavo Rondón de Arequipa Renace.

La propuesta más irreverente es la de Luis Calderón del Frente de Movilización Social que sugiere que el GRA tenga un programa de TV o radio al estilo Aló Chávez y hacer asambleas populares con voz y voto. Los que no sugieren nada en este aspecto son Sí Cumple, León del Sur y el movimiento Nueva Izquierda.

 DESARROLLO ECONÓMICO.-

 La visión de desarrollo de Alianza por Arequipa, partido que promueve la reelección del actual presidente regional propone, como era de esperarse, la ejecución de los grandes proyectos que no pudo realizar en su gestión, dígase Majes II y el gasoducto del sur, aunque este último no es de su competencia. Además propone suscribir convenios con privados para fomentar la agricultura. Esta es una idea que comparten el partido Aprista, y el partido Etnocacerista, con la salvedad que éste último, propone replantear Majes para que ya no sea por concesión sino por endeudamiento externo de mil millones de dólares. Justo el mismo modelo y costo de la desastrosa e ineficiente primera etapa. Los cooperativistas también pusieron sus ojos en Majes II pero como obra cooperativista.

Para Juntos Por el Sur el desarrollo está en crear nuevos parques industriales y un fondo regional que sirva de garantía a las mypes para que accedan a créditos. A la par de realizar un centro de estudios económicos que estudie los mercados. Esto en el plan de Arequipa Renace se traduce en asesoría técnica. Acción Popular se queda solo en la idea de crear más parques industriales.

El movimiento Decide propone el apoyo a las clusters y el desarrollo turístico. El partido de la chacana Perú Posible propone cosas similares. Curiosamente el partido Restauración Nacional también propone el desarrollo turístico pero de Lambayeque.

León del Sur además de la asociatividad de las mypes propone engordar los camarones de los ríos Majes, Tambo y Ocoña mediante la construcción de criaderos y piscigranjas comunales. Para Arequipa Primero el desarrollo también pasa por el agua y la crianza intensiva de especies acuáticas y como tal la implementación de un centro de innovación tecnológica. Para los fujimoristas de Sí cumple, el desarrollo está en impulsar el proyecto cuprífero Tía María.

 ¿Extravagancias?.-

Algunos partidos y movimientos especulan con posibilidades que rayan en la demagogia y lo absurdo.

Acción Popular: Incrementar la remuneración básica familiar y los sueldos y salarios de los trabajadores públicos y privados.

 Arequipa Primero: Gran Terminal Terrestre Internacional en el hoy aeropuerto Rodríguez Ballón.

 Arequipa Renace: Intervención del Estado en la Economía

 Movimiento Etnocacerista: Integrar al directorio de Egasa y Seal a un representante de los familiares de los fallecidos en el Arequipazo

 Unidad Nacional: Creación de la Ventanilla Única de Atención como ente que aglutina en simplificación a todas las instancias y entidades pertinentes para la atención a la formación de nuevas empresas de actividad regional.

 Frente de movilización Social: Formación de una Cooperativa de Leche Evaporada. Crear un aeropuerto y un ferrocarril cooperativo.

 Decide: Fomentar una distribución armónica de la población que migra del campo a la ciudad. Mejorar el Programa de protección de biodiversidad y germoplasma (Tomado de El Búho, 431)

Candidatos y parentelas

Candidatos y parentelas

Llevan en sus listas a sus parientes, como si la política y los cargos en el Estado fueran un derecho familiar. Desde el hijo y el hermano del ministro de Agricultura, Adolfo de Córdova, o el hermano del polémico congresista Álvaro Gutiérrez; hasta los nietos del inefable Luis Cáceres Velásquez, integran las listas que compiten en las próximas elecciones regionales y locales. 

Es una respuesta usual para muchos candidatos decir que la política la llevan en la sangre; y tal parece que, alzarse en un cargo público, para ellos, es un derecho de genética. Así, se proponen que los cargos públicos se conviertan en legados familiares a fuerza de imponer a sus herederos en sus partidos y movimientos políticos, como candidatos.

LA FAMILIA PRIMERO

Yamel Romero Peralta, fue alcalde provincial de Arequipa entre el 2002 y 2006. Siendo él divorciado, durante este periodo, su hermana Sitza Romero Peralta hizo las veces de primera dama. Ahora, en su movimiento político "Arequipa Primero", Sitza es la candidata a la alcaldía de Cayma.

En ese mismo movimiento político existe otro caso. José Enrique Maldonado López postula como consejero regional por Caravelí, cargo que ostentaba su padre, Aron Maldonado Montoya hasta que fue designado como presidente regional encargado. Por cierto, Aron Maldonado fue alcalde de esa provincia, su hijo José Enrique –naturalmente- ingresó a trabajar en la Gerencia de Transporte de ese municipio.

EL ABUELO DECIDE

Luis Cáceres Velásquez, ex suegro de Yamel, fue alcalde provincial de Arequipa, luego lo sería su hijo Roger. Ahora que Luis Cáceres vuelve a postular a la provincia por la agrupación Decide, dos de sus nietos conforman listas para regidores distritales en esa agrupación. Mauricio Cáceres Cáceres es el candidato a primer regidor para el municipio de Cayma y Daniel Cáceres Abella – hijo de Roger- está segundo en la lista de regidores a Yanahura.

PARIENTES CON ESTRELLA

El candidato aprista que postula a Cayma es Helard Palma Maldonado, actual coordinador regional agrario. Como funcionario público, dependía directamente del Ministerio de Agricultura que despacha Adolfo de Córdova Vélez. Curiosamente, en la lista de Helard Palma, postula como primer regidor Dante Jesuine De Córdova López del Solar, hijo del ministro de Agricultura. Actualmente su expediente se encuentra como inadmisible en el JNE.

No es el único familiar de Adolfo De Córdova, también su hermano Marco Antonio de Córdova Vélez postula como segundo regidor en la lista distrital que encabeza el aprista Manuel Gamarra Seminario, en José Luis Bustamante y Rivero.

PARIENTES CON FUERZA

En el partido Fuerza Arequipeña, Marco Falconí es el candidato a la región y en su lista, como primer consejero por Arequipa, está nada menos que el hermano del polémico congresista Álvaro Gutiérrez Cueva, sancionado por sus constantes viajes al extranjero con dinero del Estado, sus repetidas inasistencias y la contratación de allegados en el parlamento. Si bien quienes lo conocen aseguran que es completamente distinto a su hermano, durante la campaña tendrá que cargar con esa sombra. La situación de su expediente también se encuentra como inadmisible en el JNE. En la plancha de Falconí también está presente la ex consejera regional Elba Oviedo Zambrano, ex esposa de Jaime Mujica.

Angelina Falconí Herrera, hija de Marco Falconí Picardo, postula como regidora en la lista provincial de Álvaro Moscoso en el mismo movimiento, Fuerza Arequipeña. Jaime Mujica, candidato inesperado al Gobierno Regional de Arequipa por León del Sur, lleva a su nuera, María Budiel Moscoso, como consejera por Arequipa en la misma agrupación. No obstante, hasta nuevo aviso su candidatura fue declarada improcedente.

En la Alianza por Arequipa, que lidera Juan Manuel Guillén Benavides, hay otro caso: Edy Medina Gonzales, hijo del alcalde reeleccionista de Castilla, Edy Medina Collado, quien apoya incondicionalmente a la autoridad regional que va a la reelección. Su hijo, le sigue los pasos en la política, como consejero por Castilla. (José Luis Márquez, El Búho, 431)

Costos de la campaña electoral

Costos de la campaña electoral

En la extensa lista de candidatos regionales y municipales se encuentran nombres de conocidos personajes; tanto como de perfectos desconocidos. Ambos, necesitan difundir su imagen y proyectos entre los electores. Para ello requieren de los medios masivos de comunicación que ya tienen paquetes especiales de publicidad para aquellos que aspiran a ser autoridades.

En el mundo de la radio y televisión, los espacios publicitarios se cobran por segundo y en relación directa a la sintonía del medio. Todos tienen horarios estelares que garantizan mayor audiencia, tanto como tarifas más abultadas. Si se trata de candidatos, existen paquetes promocionales especiales, con la condición infalible de pago al contado y por adelantado.

Otro aspecto en común es que, tanto radioemisoras como canales de televisión, graban el spot a difundirse sin costo adicional. Su duración oscila entre los 10 y 30 segundos. Otro plus para los anunciantes suele ser una entrevista al candidato en los espacios noticiosos, en la cual puedan dar a conocer su plan de gobierno.

MUCHO OJO.-

En prensa escrita, los costos van aumentando. Un aviso pequeño: de un octavo de página, en blanco y negro y un día que no sea domingo, cuesta 600 soles. Si se aspira a una página en color en un día domingo, la suma sube a 8 mil soles por una sola publicación. Existen otras alternativas más convenientes, pero muy peleadas. Se trata de las orejas y pies en portada o contraportada. Cuestan entre 100 y 900 soles, dependiendo de la ubicación y el periódico.

En televisión el segundo más barato es de 3 soles, pero en canales con una señal bastante mala. En los de mayor sintonía, el costo por segundo oscila entre 5 y 17 soles. Pero, como los spots publicitarios duran en promedio entre 20 y 30 segundos, cada empresa ha armado paquetes especiales por campaña electoral. Uno de los más baratos está en 70 soles, por un solo día con 6 avisos de 20 segundos. Entre los más caros, figura uno de 2000 soles por día, por 8 avisos de 30 segundos. Algunos canales están preparando programas políticos, donde el auspicio semanal llega a costar mil 500 soles.

Si bien las entrevistas, supuestamente periodísticas, están incluidas en los paquetes promocionales de la mayoría de canales; solicitar una "entrevista" fuera de esta "oferta", cuesta entre 300 y 360 dólares por cinco minutos, es decir un promedio de mil soles. Pero no todos los programas periodísticos caen en esta tentación. En los canales UHF, la tarifa por segundo de publicidad baja hasta 1 sol 50, el segundo.

MUCHA TINTA.-

En lo que se refiere a propaganda electoral, además de los avisos en los medios masivos de comunicación, una campaña puede incluir afiches, volantes, gigantografías y souvenirs, como gorros, polos, lápices o llaveros, para los que más recursos tienen. Los millares de esta papelería cuestan entre 100 y 500 soles dependiendo de los tamaños y colores. Los grandes paneles cuestan desde 50 soles.

En general, una muy modesta campaña, costaría unos 3 mil soles, si se opta por difundir el más económico de los avisos semanales en radio, prensa y televisión, por las siguientes 10 semanas que nos separan de las elecciones. Además de afiches y volantes. No obstante una inversión tan exigua podría caer en saco roto. Con lo que una campaña de mediano alcance tendría que sumar costos.

Tomando los paquetes promocionales intermedios como referencia, una campaña en promedio cuesta unos 15 mil soles, como mínimo. Esto incluye un par de avisos diarios en radio, pequeños espacios en un periódico sólo los domingos; y spots televisivos los últimos 10 días de la campaña. Este cálculo no incluye mítines, local partidario y toda la parafernalia de las movilizaciones.

Si sólo la mitad de candidatos- unos mil 500- hicieran una campaña promedio, estaríamos hablando de un movimiento económico de 13 millones de soles, sólo en publicidad mediática. Así, las candidaturas refuerzan su carácter financiero, con inversiones millonarias que no siempre se recuperan de la manera más clara y honesta. Al final, es el ciudadano el que elige. (Paola Donaire, de El Búho, 430)

Ojo con autoridades reeleccionistas: Para que no sea con la nuestra

Ojo con autoridades reeleccionistas: Para que no sea con la nuestra

El índice de las autoridades que quieren seguir en su cargo es considerablemente alto en Arequipa. De los 29 alcaldes distritales de la provincia, sólo dos no postularán a la reelección. En la región, sólo un alcalde provincial ha decidido no hacerlo. Para fiscalizar a los reeleccionistas, principalmente, la Contraloría ha lanzado la campaña "Postula con la tuya".

 
 

El acceso que tienen a recursos públicos representa una gran tentación para los alcaldes y otras autoridades reeleccionistas. La intención de la campaña es que los ciudadanos conozcan en qué casos los funcionarios están usando indebidamente los recursos y que sepan cómo y dónde denunciarlos. Pero además, se intenta prevenir estos casos explicando a las autoridades lo que no pueden hacer, precisa Juan Carlos Requejo Alemán, gerente central Anticorrupción de la Contraloría General de la República, entidad que lanzó la campaña.

Las normas sobre el uso indebido de los recursos son las que ya existen. La campaña es para apoyar al Jurado Nacional de Elecciones en la tarea de fiscalizar, pues por lo que se ha visto en anteriores procesos, el organismo no se abastece para vigilar a las autoridades del país entero.

De todo como en botica.-

Desde aprovechar la publicidad estatal para lucirse, usar los bienes municipales (muebles, vehículos, equipos, etc.) para labores que no sean oficiales, hasta apropiarse de los recursos que generan o las donaciones que reciben las comunas, son formas de usar indebidamente los bienes públicos. Pero las modalidades pueden ser tantas como candidatos existen.

Además, no se trata sólo del uso de bienes tangibles. También consiste en aprovecharse del cargo para obligar a los trabajadores o a los beneficiados de programas estatales que apoyen a su candidatura o a su partido político, o el uso de los locales de las entidades públicas para actos partidarios.

Esos hechos constituyen faltas.-

 Estas restricciones no operan sólo en época electoral, añade Requejo Alemán, sino que están vigentes para todo el período de gestión y la situación no varía si la autoridad no va a la reelección. Así que más de un alcalde tiene explicaciones que dar, como el que usa su camioneta oficial para llevar a su pareja, la alcaldesa que reparte chompas de la municipalidad con su nombre, en general los reeleccionistas que por estos meses han hecho más propaganda con sus rostros y obras. Incluso el partido de gobierno debería explicar qué hacen sus funcionarios en horas de trabajo en la portátil de recepción cada vez que llega el presidente Alan García.

El rol ciudadano.-

Cualquier persona puede formular una denuncia por estos hechos ante la sede de la Contraloría en Arequipa y también al Jurado Especial Electoral (JEE), pues será esta entidad la que analizará si se está cometiendo alguna irregularidad y, de detectarla, solicita la intervención de la Contraloría para iniciar los procesos administrativos y judiciales que amerite el caso.

La recomendación es que en los expedientes se incluya las pruebas de estas faltas, porque muchas denuncias se caen por no tener sustento, explica Requejo Alemán. Pero lo más importante, según el funcionario, es que al reconocer las irregularidades la gente no vote por esos malos candidatos, para evitar que el mal manejo continúe.

La ley electoral establece sanciones que contemplan el retiro de la propaganda, la amonestación pública, y las multas que van desde 30 a 100 UIT (Unidades Impositivas Tributarias). Cada UIT está valorizada en 3 mil 600 soles. Pero hay sanciones más fuertes como la suspensión de los funcionarios y autoridades, y las sanciones penales o administrativas. (Milagros Tairó, de El Búho 430)

FELIZ DÍA AREQUIPA

FELIZ DÍA AREQUIPA

Nuestra querida Ciudad Blanca está de fiesta. Este 15 de agosto Arequipa cumple 470 años de fundación y no podemos dejar pasar la ocasión para compartir nuestra alegría al celebrar un aniversario más de nuestra tierra. De la misma manera queremos manifestar nuestros deseos de seguir concertando para lograr el progreso y bienestar de los arequipeños, así como el desarrollo sostenible de la región.    

¡Felíz Aniversario Arequipa!

Mesa de Mujeres Parlamentarias del Congreso de la República organiza Audiencia Pública

Mesa de Mujeres Parlamentarias del Congreso de la República organiza Audiencia Pública

La Mesa de Mujeres Parlamentarias del Congreso de la República; viene organizando en Arequipa, la Audiencia Pública “Representación Política de la Mujer, Desafíos para una Real Igualdad de Oportunidades”, con el propósito de analizar la participación de las mujeres en la política y el desafío para la igualdad de oportunidades, promoviendo el desarrollo humano para toda la población.

Dicho evento se llevará a cabo el día viernes 13 de agosto del presente, de 9:00 a.m. a 1:00 p.m., en el Teatro Ateneo (calle Alvarez Thomas 312).

Participarán de este evento, representantes de la Municipalidad Provincial de Arequipa, el Instituto para la Democracia y Asistencia Electoral-IDEA, Congresista Margarita Sucari Cari, presidenta de la Mesa de Mujeres Parlamentarias, congresistas Hilda Elizabeth Guevara Gómez y Rosa Venegas Mello, representantes de la Red Nacional de Promoción de la Mujer, Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, Comisión de la Mujer del Gobierno Regional de Arequipa, Gerencia de Promoción del Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Arequipa.

Lactancia interrumpida

Lactancia interrumpida

Monitoreo del Ministerio de Salud descubre graves irregularidades en hospitales públicos y clínicas privadas de maternidad a nivel nacional,  para estimular el uso de la fórmula en los recién nacidos, en lugar de fomentar la lactancia materna. Los únicos beneficiados: la millonaria industria farmacéutica. 

 “Señora: ¿desea firmar una autorización para darle fórmula a su bebé en las noches para que usted descanse?”, susurra cariñosamente al oído de una mamá primeriza una atenta enfermera. Adolorida por la cesárea, la idea de dormir suena  espléndida. La mamá firma sin imaginar que está dictando sentencia a su propia producción lechera.

 “Pensé que era lo correcto, que después me iba a salir la leche. No sabía que luego mi bebé no lactaría bien, que succionaría sin ganas. Le dije al pediatra y me contestó que no me estrese, ni estresara a mi hija. Que le diera fórmula Similac de Mead Johnson”, describió Delia Velásquez, 30 años, quien dio a luz hace cinco meses en una clínica privada local.

 El caso de Delia se repite en clínicas y hospitales a toda hora, todos los días, descubrió el Monitoreo del Cumplimiento del Reglamento de Alimentación Infantil ejecutado por CESIP/IBFAN Perú (International Baby Food Action Network), con el apoyo de Unicef y en coordinación con el Ministerio de Salud, en abril pasado.

 “Visitamos 30 establecimientos de salud y en la mayoría encontramos latas de fórmula donadas con el rótulo de muestra médica, y mamaderas para alimentar a más del 100% de los bebés en el nosocomio”, señaló Ana Vásquez Gardini, Directora del CESIP (Centro de Estudios Sociales y Publicaciones).

“Registramos donaciones en los hospitales de Puente Piedra, San Juan de Lurigancho, Militar, San José, Cayetano Heredia, de Policía, de Vitarte, Carrión, Sabogal, María Auxiliadora y Dos de Mayo. También en las clínicas Hogar de la Madre, San Borja, Maison de Santé y Good Hope. En la Maternidad de Lima y en el Hospital Rebagliati no encontramos donaciones pero sí latas, según ellos compradas, de Enfamil de Mead Johnson y S 26 de Wyeth, en cantidades que no se justifican. ¿Cuál es la motivación para recibir donaciones o comprar sabiendo que atenta contra la lactancia?“, pregunta Ana Vásquez tras participar del monitoreo.

  “No más del 3% de niños que nacen necesitan recibir fórmula”, precisó Mario Tavera, del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). Esta debe darse únicamente a los bebés con madres con VIH/ Sida, abandonados o prematuros. El Reglamento de Alimentación Infantil especifica que debe solicitarse con receta médica a nombre del bebé que la requiere. Pero todo indica que se trata de letra muerta.

 Complementar en las noches y madrugadas con fórmula a los bebés para que las mamás descansen es un atentado contra su producción de leche y los pediatras lo saben: cuanto más veces mame el bebé, la madre tendrá más leche. Las primeras horas y días son esenciales, por eso la toma debe ser a libre demanda. La succión induce a la producción. Las primeras 72 horas son claves: si se corta el estímulo, los ávidos sensores de lactancia materna ordenan el cierre de la fuente lechera.  La contracción es irreversible. En ese instante, la madre y su niño quedan enganchados por siempre a la lata de fórmula y a un fuerte desembolso de dinero. El costo económico de alimentar a un bebé con fórmula equivale al 40% del ingreso mínimo legal, indica el Ministerio de Salud. 

 PROHIBIDO REGALAR FORMULA

El 10 de setiembre de 1982 fue promulgado en el Perú el Reglamento de Alimentación Infantil DS 020- 82-SA. Este pone en vigencia en nuestro país el Código Internacional de Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna (fórmula). El código proscribe la entrega de muestras gratuitas o a bajo costo a las madres, a los trabajadores de  salud o a instituciones sanitarias. También prohíbe los regalos de cualquier clase al personal sanitario por parte de los fabricantes.

 El costo de la fórmula es alto. Consultadas en farmacias las tarifas de las latas de 900 gramos para bebes de 0 a 6 meses los precios fueron: Enfamil de Mead  Johnson S/. 96. Similac e Isomil, producidos por Abbott, S/.76 y S/. 99 respectivamente. Nam de Nestle vale S/. 76.

 “Un niño que usa fórmula láctea consume los seis primeros meses entre 13 y 15 Kg.”, indica Mario Tavera de Unicef. Las familias que no pueden afrontar ese gasto (un promedio de S/.1600) se ven obligadas a “aguar” la fórmula, pasar a otras leches o introducir comidas antes de los seis meses, produciendo malnutrición, alergias y hasta muerte por diarrea.  

 Este año Theresa Ochoa, investigadora de la Universidad Cayetano Heredia, ganó un premio de la Fundación Bill & Melinda Gates para estudiar la lactoferrina, una proteína de la leche materna. (Revista Somos Nº 1224). Hay cientos de estudios sobre las extraordinarias cualidades nutricionales de la leche materna y su importancia como único nutriente los primeros seis meses de vida. ¿Por qué maternidades y pediatras caen en malas prácticas? ¿Qué les ofrecen los laboratorios Mead Johnson, Abbott, Nestle, Wyeth, Ordesa y Bagó? Todos comprometidos, según el monitoreo, con esta perniciosa forma de promoción.

 CARETAS contrastó las inquietantes revelaciones del Monitoreo del Ministerio de Salud.  Se rescataron testimonios a chorros: 

Del Instituto de Ginecología y Fertilidad de Miraflores emergen dichosas madres con un crío a cuestas y un irregular obsequio: una lata de leche artificial. En hospitales públicos como el Rebagliati hasta hay impulsadoras que ofrecen diversas marcas de fórmulas. El monitoreo identificó 25 marcas a nivel nacional.

 “En la Clínica Santa Isabel me obsequiaron una lata de Similac Advance de Abbott”, cuenta Gabriela Carrasco.

“Hace un mes en el Rebagliati una señorita me ofreció Enfamil. Le contesté que le daría purito pecho a mi bebé como a mi primer hijo. Ella me dijo que como me habían hecho cesárea tendría dificultades, lo cual era mentira”, relata Yolanda Huaringa.

“En la Ricardo Palma me regalaron Similac. Tenía la lata así que empecé a darle antes del mes y se me secó la leche. Todo un presupuesto”, dice Analía Blondet.

 TACTICAS NON SANCTAS

Marita Lozano, nutricionista del Hospital Almenara, describió las tácticas utilizadas por los laboratorios, “Sus representantes hacen visitas y regalan lapiceros, recetarios médicos, relojes, tablas de medir. Todas cosas útiles con sus marcas para los consultorios pediátricos. También ofrecen cenas, congresos y cursos en el extranjero con todo pagado. Los que acceden a sus ofertas se sienten comprometidos con el laboratorio”, señaló.

El artículo 52º del Reglamento de Alimentación Infantil precisa que ningún personal de salud de establecimientos públicos o privados responsables de la atención materno infantil debe recibir contribución alguna que lo beneficie o sirva para financiar becas, viajes, subvenciones para investigación y gastos de asistencia a conferencias profesionales. Sin embargo todo esto ocurre. El resultado: pediatras y enfermeras promocionado el uso de fórmula como si fuera la última chupada del mango.

 “La situación se ha descontrolado. Hay una arremetida muy fuerte. Es el negocio que más dinero mueve en las farmacias”, dice el Dr. Hamilton García, Director General de Promoción de la Salud del MINSA.

Según el observatorio de precios de DIGESA (Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas) el año 2009 la venta de sucedáneos de leche materna en el mercado farmacéutico privado en millones de dólares fue por un valor de US$ 53’449,895, siendo las 3 fórmulas más vendidas: Enfagrow (US$ 7’111,408, Unid. 414,274), PediaSure (US$ 2’096,535, Unid. 100,746) y NAN (US$ 1’806,915, Unid. 184,264). Las fórmulas acaparan casi el 8% de las ventas totales del mercado farmacéutico y ocupan los primeros lugares de venta (ver cuadros).

 ¿Qué medidas concretas está tomando el Ministerio de Salud ante las evidencias del monitoreo? Hemos enviado cartas con conocimiento de Indecopi, a las maternidades y laboratorios exhortando que cuiden la salud de los niños y cumplan con el reglamento. En agosto continuaremos con las visitas inopinadas. De corroborar que siguen en falta aplicaremos las sanciones del reglamento a los funcionarios y laboratorios: multas y hasta la suspensión definitiva de la comercialización del producto o productos, responde el Dr. García.

 CONTACTO PRECOZ

Todos los estudios científicos concuerdan que la leche materna es el mejor alimento que existe en el mundo. Biológicamente perfecta contiene los elementos exactos para un desarrollo óptimo. Es una sustancia “viva” cuya composición cambia entre una toma y otra según las necesidades del bebé. Además es gratis, está a la temperatura perfecta y, cuando todo va bien, la mamá y su cachorro humano están felices, relajados y conectados.

Informar y enseñar a dar de lactar debería ser un servicio obligatorio. Sólo estando bien informadas las mujeres tienen la opción de elegir entre amamantar o dar fórmula. Nadie está obligado a dar de lactar, pero para decidir hay que saber.

“Son varios truquitos que si no te los dicen no la haces”, resume María José Sagasti, experimentada madre. “Los doctores te claudican, es una mafia”, opina Giuliana Gotuzo, diseñadora gráfica y mamá atrapada por la fórmula. “Te deben dar confianza e información y es todo lo contrario. Existen intereses para que no lactes”, afirma  Allison Velasco de la Liga de la Leche Perú,  organización fundada en 1956 por 7 madres de Illinois (Estados Unidos) motivadas a ayudar a otras madres en la lactancia, que ahora tiene representantes en 65 países.

Después del parto las mujeres producen calostro: un líquido amarillento y espeso considerado un producto biológico único por los anticuerpos que brinda. Poner al pecho de la mamá al niño apenas nace es vital para el desarrollo de la lactancia y el instinto de succión. “En las primeras horas se establece la producción de leche, si te separan de tu bebé se te va a dificultar. Sin embargo muchas veces en los partos por cesárea te dicen que debe pasarte el efecto de la anestesia”, dice Gabriela Carrasco, de la Liga de la Leche.

 El Dr. José San Martín Pinedo, ginecólogo obstetra de la Clínica Montesur desmintió que a las cesareadas no se les pueda poner al recién nacido al pecho de inmediato. “El efecto de la anestesia no pasa a través de la lactancia. Es una de las ventajas de la epidural”, afirmó el Dr. San Martín.

Además de enviar cartas el Ministerio de Salud podría tomar medidas como no dejar paso a las impulsadoras, decomisar las donaciones, no permitir que se les de fórmula a los recién nacidos, trabajar con voluntarias que orienten a las mamás. “Justamente hemos pedido el apoyo de Organización Panamericana de Salud”, responde el Dr. Hamilton García.

 “Es difícil hacer el amor pero se aprende”, escribió el poeta Antonio Cisneros. Amamantar es también un acto de amor que requiere aprendizaje y práctica. El primer mes es estresante. Es natural estar asustada, adolorida y agotada por las amanecidas, pero no hay que caer en la tentación de la fórmula. Con el paso de los días bebé y mamá encontrarán su propio ritmo, se sentirán conectados, experimentarán placer y amor. Dar de lactar es un sentimiento único e indescriptible, inherente a ser mujer y mamá. También es un derecho de todos los niños y niñas. (Tomado del reportaje de Caterina Vella, Caretas, 5-8-10).